Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Постановление
с. Карабудахкент 30 сентября 2014г.
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., с участием государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пашаева Н.М. и директора МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» Хизриевой Т.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.5. ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» сел. <адрес> РД,-
Установил:
Главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Агаевым К.А. представлен в суд материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.5. ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» сел. <адрес> РД, для наложения административного взыскания в виде приостановления деятельности.
Из протокола об административном правонарушении от 18.08.2014г. № следует, что МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» нарушила требования законодательства пожарной безопасности, а именно:
-В рамках реализации мер пожарной безопасности в отношении объекта защиты школы не представлена в уведомительном порядке до ввода в эксплуатацию объекта защиты декларация пожарной безопасности (ч.5 ст. 6 ст.64 ФЗ от 22.07.2008г. №123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
-На трубопроводах подводящие газ к бытовым и промышленным приборам для его сжигания не оборудованы термочувствительные запорные устройства (клапаны) (ППР № от 25.04.2012г. п.84) (Правила противопожарного режима в РФ);
-Отсутствует Акт испытания пожарной сигнализации п.34,98 ППР № от 25.04.2012г. п.61 (Правила противопожарного режима в РФ);
-Отсутствует Акт испытания обработки чердачного помещения ППР № от 08.04.2012г. п.21 (п.36, СНиП 21-01-97 п.7.1, 7.13)(Правила противопожарного режима в РФ) и т.д.
В судебном заседании представитель ОНД по <адрес> ст. л-т внутренней службы Пашаев Н.М. просит суд приостановить деятельность школы.
Директор МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» Хизриева Т.И. показала, что некоторые недостатки устранены, в остальном устранить своими силами не представляется возможным из-за отсутствия финансирования школы. МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» является бюджетной организацией, она обращалась неоднократно с письмами к главе администрации МО «<адрес>» об оказании содействие и выделении денежных средств на устранение указанных нарушений. <адрес> администрация не выделить деньги, что-нибудь сделать своими силами невозможно.
Выслушав Государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Пашаева Н.М., и директора МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» Хизриеву Т.И., исследовав материалы по административному правонарушению, прихожу к выводу, что в действиях МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» нет состава административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы, директора МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» Хизриевой Т.И. о том, что МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» является бюджетной организацией, пока не выделять средства, устранить нарушения норм пожарной безопасности не могут, и что она обращалась в администрацию МО «<адрес>» с просьбой оказать содействие по устранению нарушений норм пожарной безопасности, нашло свое подтверждение.
Из представленных копий писем директора МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» Хизриевой Т.И. адресованных главе Администрации МО «<адрес>» в 2014г. следует, что она каждый раз, после составления актов проверок ОНД ГУ МЧС РФ, их предписаний, из-за отсутствие финансирование школы, обращается с просьбой к администрации района о выделении денежных средств для устранения недостатков по пожарной безопасности.
Таким образом, директор МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» приняла надлежащие и зависящие от нее меры.
При этих обстоятельствах, вина МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» <адрес> в административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, отсутствует.
Согласно ч.2. ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана.
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с изложенным, считаю необходимым отказать в ходатайстве главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Агаева К.А.
Административное производство подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ч.5 ст.20.4, 24.5, 29.6-29.10 КоАП РФ, судья
Постановил:
В ходатайстве главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Агаева К.А. о применении административного взыскания в виде приостановления деятельности МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» сел. <адрес> РД, за административное правонарушение, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, отказать.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении МБОУ «Карабудахкентская средняя образовательная школа №3» сел. <адрес> РД на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня провозглашения.
Судья Абдуллаев А.М.
