Дата принятия: 30 октября 2014г.
Дело № 5-7476/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 30 октября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Деркач Р.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Деркач Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики У, гражданина Республики У, личные данные, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Деркач Р.В., являясь гражданином иностранного государства – Республики Украина, въехал в Российскую Федерацию 21 апреля 2014 года. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Деркач Р.В. в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В судебном заседании Деркач Р.В. пояснил, что действительно 21 апреля 2014 года въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте сроком до 19 июля 2014 года, по истечении законного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации в связи с политической ситуацией в Республике У. В настоящее время он проживает с К.В.В., которой предоставлено временное убежище на территории РФ, обратился в органы УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Сургуте для приобретения статуса беженца.
Виновность Деркач Р.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики У Деркач Р.В. уклоняется от выезда из Российской Федерации;
- национальным паспортом на имя Деркач Р.В., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики У;
- миграционной картой серии 1514 №, согласно которой Деркач Р.В., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации 21 апреля 2014 года;
- рапортом полицейского УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о задержании Деркач Р.В. в связи с нарушением требований миграционного законодательства;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Деркач Р.В. уведомил отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- протоколом о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Деркач Р.В.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Деркач Р.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Деркач Р.В. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Деркач Р.В., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие личные данные.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Деркач Р.В. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, суд назначает Деркач Р.В. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что в настоящее время гражданин Республики У Деркач Р.В. проживает на территории РФ с лицом, получившим временное убежище на территории РФ, обратился в органы УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в г. Сургуте для приобретения статуса беженца.
Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Руководствуясь принципом уважения личной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Деркач Р.В. совершил административное правонарушение впервые, раскаялся в содеянном, суд приходит к выводу, что административное выдворение Деркач Р.В. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Деркач Р.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья И.С. Скифский
