Дата принятия: 30 октября 2014г.
Дело № 5-7475/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 30 октября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гафурова К.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гафурова К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Т, гражданина Республики Т, личные данные, места жительства на территории РФ не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Гафуров К.М., являясь гражданином иностранного государства – Республики Т, въехал в Российскую Федерацию 26 сентября 2014 года, прибыл на территорию города Сургута 30 сентября 2014 года и до настоящего времени отдел УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем пребывании в установленный законом срок не уведомил, чем нарушил п.1 ч.2 ст. 20 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В действиях Гафурова К.М. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Гафуров К.М. показал, что разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации не имеет. 30 сентября 2014 года приехал в г. Сургут, на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте в связи с отсутствием денежных средств.
Виновность Гафурова К.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гафуров К.М. не уведомил отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте о своем пребывании на территории Российской Федерации в установленный законом срок;
- национальным паспортом на имя Гафурова К.М., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики Т;
- рапортами полицейских ОБППСП УМВД России по г. Сургуту о задержании Гафурова К.М. ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 05 минут у <адрес> в <адрес>, в связи с нарушением правил пребывания на территории Российской Федерации;
- миграционной картой серии 5314 №, согласно которой Гафуров К.М. въехал на территорию Российской Федерации 26 сентября 2014 года;
- справкой инспектора отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте, согласно которой Гафуров К.М. на действующем миграционном учете в городе Сургуте не состоит, с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, не обращался;
- протоколом о задержании № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гафурова К.М.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Гафурова К.М. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.
В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что Гафуров К.М. не выполнил требования указанного закона, он, как иностранный гражданин, находящейся на территории Российской Федерации временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Гафурова К.М., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Гафурову К.М. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Гафуров К.М. совершил административное правонарушение впервые, в содеянном раскаивается.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает действительной необходимости в применении к Гафурову К.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Гафурова К.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счёт: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись И.С. Скифский
