Дата принятия: 30 октября 2013г.
Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 октября 2013 года г. Петровск-Забайкальский
Забайкальского края
Судья Петровск- Забайкальского городского суда Забайкальского края Герасимова Н.А.,
с участием индивидуального предпринимателя Истомина П.В.,
при секретаре Пархоменко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Истомина П.В., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
23.10.2013 года заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в Хилокском, Красночикойском, Петровск- Забайкальском районах С.Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Истомина П.В., в связи с тем, что при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Истомина П.В. (<адрес>) 15 октября 2013 года с 11 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, в период с 15 октября по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушении требований статьи 11, статьи 15 ч.2, ч.5, статьи 17 ч.1, статьи 32 ч.1, статьи 34 ч.1, статьи 36 ч.1, ч.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в кафе «75 регион» индивидуальным предпринимателем Истоминым П.В. не выполняются требования санитарного законодательства, не проводится производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, не организовано прохождение в срок медицинских осмотров работающих, не организованно прохождение персоналом гигиенического воспитания и обучения, а именно: Надворный туалет для посетителей не содержится в чистоте. Уборку не производят ежедневно. Дезинфекция надворного туалета не проводится, что является нарушением п.2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» ( в соответствии с п. 2.3.5 – помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами). Отсутствует подвод горячей воды к раковинам в горячем цехе, в сырьевом цехе, к раковине для мытья рук посетителей, что является нарушением п. 3.3 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Качество воды в системе водоснабжения предприятия общественного питания не отвечает гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды нецентрализованного водоснабжения: в результате лабораторных исследований питьевой воды нецентрализованного водоснабжения по микробиологическим показателям выявлено не соответствие пробы воды требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенически требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» - в 100мл. воды обнаружены общие колимфорные бактерии, при нормативе отсутствие ( протокол № от 21.10.2013 года), что является нарушением 3.2. СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». На предприятии общественного питания производственные и вспомогательные помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, оборудование (электропечи), являющиеся источниками повышенных выделений влаги и тепла не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что являетсянарушением п. 4.4., п 4.5. СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Стены в сырьевом цехе загрязнены, текущая уборка не проводится по мере необходимости, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Часть ламинированных панелей ДВП повреждена (около стола для нарезки хлеба, около раковины в горячем цехе), не выдерживает влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. 5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Часть ламинированных панелей ДВП повреждена (около стола для нарезки хлеба, около раковины в горячем цехе), не выдерживает влажную уборку и дезинфекцию, что является нарушением п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В моечном отделении панели около раковины для мытья посуды загрязнены, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья ( в соответствии п. 5.11 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка должна проводиться постоянно, своевременно и по мере необходимости). Сырые и готовые продукты (творог весом 1 кг 936 гр., 0,5 пачки сливочного масла и мясные полуфабрикаты (пельмени) хранятся совместно (на одной полке, вплотную) в одной морозильной камере горячего цеха, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (в соответствии с п.7.11 сырье и готовые продукты следует, хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). Разделочный инвентарь (1 нож) не промаркирован, что является нарушением п.6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлена оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Для пирожков используется пластмассовый поднос с трещинами, с деформированными краями, для хранения хлеба используется хлебница с деформированной крышкой, заклеенная скотчем, что является нарушением п.6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья». Чистая столовая посуда (кружки) просушивается не на решетчатых полках или стеллажах, непосредственно на столе, хранится в опрокинутом виде не на решетках (на столе), что является нарушением п. 6.16. п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Разделочный инвентарь (3 емкости для мяса) не промаркирован, не подвергается санитарной обработке после каждой технологической операции, на дне емкостей осадок от мяса, присутствует гнилостный неприятный запах, что является нарушением п. 6.5, п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (в соответствии с п.6.6. после каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой). Санитарная обработка миксера, используемого для приготовления картофельного пюре, ковша для воды не проводится (миксер загрязнен, ручка ковша и наружная поверхность загрязнены), что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Используется посуда с поврежденной эмалью (тазы для мяса), что является нарушением п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Часть чайных ложек (6 штук) хранятся ручками вниз. Кассеты для столовых приборов не подвергаются ежедневной санитарной обработке, так как дно кассет загрязнено, что является нарушением п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Не отведено место для обработки яиц, используемых для приготовления блюд. На момент проверки отсутствует кальцинированная сода и дезинфицирующие средство, разрешенное для этих целей, что является нарушением п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». На момент проверки 15.10.2013г. продукты в холодильнике хранятся не по видам продукции и с нарушением условий хранения: на двери холодильника хранятся крабовые палочки производства ОАО «Рыбообрабатывающий комбинат № 1» Россия, г. Санкт- Петербург, с нарушением условий хранения (согласно маркировке продукта, установленной изготовителем, хранение должно осуществляться при температуре минус 18°С, а температура холодильника +2+6 С), здесь же хранится колбаса варено-копченая «Сервелат венский» изготовитель ООО «Сибирская продовольственная компания» г. Новосибирск с открытом срезом, колбаса вареная «Измайловская» ООО «Сибирская продовольственная компания» г. Новосибирск, что является нарушением п. 7.11, п.7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», (в соответствии с п.7.11 продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции, при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, условия хранения). В предприятие общественного питания осуществляется прием овощей (картофель, свекла, морковь), творога без документов, подтверждающих их качество и безопасность, продукции домашнего изготовления (творога), что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». При приготовлении блюд не обеспечивается соблюдение поточности технологических процессов, не исключается возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов: на одном столе проводится приготовление салатов и разделка теста, что является нарушением п. 6.3, п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Пищевые отходы собираются в ведро без крышки, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». На предприятии не осуществляется ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, не ведется журнал органолептической оценки качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, где должны указываться время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». В результате лабораторных микробиологических исследований смывов из 5-ти исследованных смывов - в 5-ти смывах обнаружены бактерии группы кишечной палочки (разделочный стол "PC", тарелка для 1 блюда, тарелка для салата, ручка ножа "Хлеб", руки повара ФИО5), что составляет 100% от взятых смывов (протокол микробиологического исследования смывов № от 21.10.2013г.). В результате микробиологических исследований проб пищевых продуктов - рожки отварные с растительным маслом (протокол № от 21.10.2013г.), картофельное пюре (протокол № от 21.10.2013г.), выявлено не соответствие образцов исследованных проб требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (в 1 гр. продукта выделены бактерии группы кишечной палочки при нормируемом показателе - не допускается). В предприятии общественного питания осуществляется реализация некачественной продукции: - шоколад «Alpen gold» темный, изготовитель ООО «Красный октябрь», дата изготовления 14.12.2012 года, срок годности до 11.08.2013 года, в количестве 6 шт. по 100 гр. каждая; - рулет бисквитный с начинкой вареная сгущенка «Торнадо», изготовитель ООО «Чипита» г. Санкт-Петербург, дата изготовления 05.03.2013 года, срок годности до 04.09.2013 года в количестве 2 упаковки по 200 гр. каждая; - драже «М & Ms» с арахисом, изготовитель ООО «Марс», Россия г. Ступино, дата изготовления 13.01.2013г., срок годности до 17.08.2013г., в количестве 13 упаковок по 60 гр. каждая; - шоколад молочный пористый «Воздушный», изготовитель ООО «Крафт Фудс Рус», г. Покров, дата изготовления 23.12.12, срок годности 9 месяцев (до 17.09.2013г.), в количестве 4 шт. по 90 гр. каждая; - шоколад «Alpen gold» два шоколада, изготовитель ООО «Крафт Фудс Рус». г.Покров, дата изготовления 01.09.2012, срок годности 9 месяцев (до 29.05.2013), в количестве 3 шт. по 0,090 гр.; - шоколад «Milka». изготовитель ООО «Крафт Фудс Рус», г.Покров, дата изготовления 02.12.12, срок годности 9 месяцев (до 29.08.2013г.), в количестве 1 шт. по 90гр.; - шоколад «Milka» белый пористый, изготовитель OOО «Крафт Фудс Рус», г. Покров, дата изготовления 12.01.13, срок годности 9 месяцев (до 9.10.2013г.), в количестве 4 шт по 90 гр. каждая; - шоколад «Alpen gold» темный, изготовитель ООО «Крафт фудс Рус», г. Покров, дата изготовления 16.08.2012, срок годности 9 месяцев, в количестве 1 шт. по 0,090гр.; - томатная паста, изготовитель ООО «Эссен Продакшн АГ» Р. Татарстан, г. Елабуга, дата изготовления 24.02.2013. срок годности 6 месяцев (до 23.08.2012г.), в количестве 1 банка, масса нетто 500 гр; - приправа универсальная «12 овощей и трав», изготовитель ООО «Маревен Фуд Сэнтрал» Серпуховский район, д. Ивановка, дата изготовления 2.09.2012. срок годности 12 месяцев (до 2.09.2013). в количестве 21 упаковка по 30 гр. каждая: - икра, созданная из морских водорослей «Тайна океана», изготовитель ООО «Полезные продукты» г. Барнаул, дата изготовления 20.12.2012. срок годности 6 месяцев (28.06.2013г.). в количестве 1 упаковка массой 120гр.; - какао порошок «Российский», изготовитель ООО «Вкус» г. Новосибирск, дата изготовления 01.09.2011, срок годности 9 месяцев (27.06.2012г.), в количестве 2 упаковки по 100 гр. каждая; - фасоль красная в томатном соусе, изготовитель ООО «Компания Русский мясной мир» г. Вязьма, дата изготовления 25.09.2009, срок годности 2 года (19.11,2011г.) в количестве 1 банка масса нетто З60гр., что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст. 11. ст. 15 ч.2, ч.5 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли, такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации. В организации общественного питания имеются насекомые (мухи), что является нарушением п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Не организовано постоянное и регулярное проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации в установленном порядке (в производственных помещениях имеются насекомые (мухи), в складском помещении имеются признаки наличия грызунов (несколько штук плиток шоколада повреждены цунами), отсутствует договор на проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации с организацией, имеющей разрешение на данные виды деятельности), что является нарушением п. 12.2, п. 1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Производственный контроль на предприятии общественного питания не организован, лабораторные исследования блюд по микробиологическим показателям не проводятся, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1.5 СП 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Количество работающих - 7 человек, у 6 работающих медицинский осмотр пройден не в полном объёме в личной медицинской книжке М.О.И.- уборщицы служебных помещений - отсутствует заключение терапевта, результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний, М.Н.В.- буфетчицы - отсутствует заключение терапевта, отсутствуют результаты обследования на носительство возбудителей кишечных инфекционных заболеваний при поступлении на работу; Л., Ф., ФИО5, А. - отсутствует заключение терапевта, 1 личная медицинская книжка кочегара не представлена, что является нарушением п. 13.1, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», невыполнением приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (приложение № 2). Профессионально-гигиеническая подготовка и аттестация работников предприятия общественного питания отсутствует у 3 человек (М.Н.В..- буфетчица, Ф..- повар, М.О.И..-уборщица служебных помещений); срок аттестации уборщицы А. истек (до 19.10.2011г.), управляющей кафе Л. истек (до ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 13.1, п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что представляет угрозу: жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (острых кишечных инфекций, пищевых токсикоинфекций) и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
В судебном заседании Истомин П.В. признал наличие зафиксированных в протоколе нарушений, указав, что в настоящее время указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, устранены, не устранено только два пункта.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в Хилокском, Красночикойской, Петровск- Забайкальском районах С.Н.В. суду пояснила, что в настоящее время ей известно, что из перечисленного не выполнено: не организовано проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации, нет лабораторных исследований качества воды, не заключен соответствующий договор по контролю.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные материалы, судья считает, что обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Истоминым П.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 23.10.2013 года, составленного компетентным лицом и в рамках его полномочий, нашли подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Актом проверки подтверждается, что в кафе «75 регион», расположенного по адресу:<адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Истомину П.В. не выполняются требования санитарного законодательства, не проводится производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований, не организовано прохождение в срок медицинских осмотров работающих, не организованно прохождение персоналом гигиенического воспитания и обучения.
Так, в ходе проверки установлено, нарушение требований п.2.3.5 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п. 3.2, 3.3, 4.4, 4.5, 5.5., 5.11, 6.3, 6.4., 6.5., 6.6., 6.10, 6.16, 6.18, 6.19, 7.8, 7.11, 7.12, 8.1, 8.19, 9.1., 9.13, 12.1, 12.2, 13.1., 14.1., 15.1., СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенически требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», ст. 11. ст. 15 ч.2, ч.5 Федерального закона № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 1.5 СП 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Указанные в акте нарушения подтверждаются протоколами микробиологического исследования смывов, пищевых продуктов, исследования питьевой воды, и создают угрозу: жизни и здоровью людей, угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (острых кишечных инфекций, пищевых токсикоинфекций) и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
Предписанием от 23.10.2013 года установлен срок на устранение нарушенной до 01 ноября 2013 года.
В связи с обнаруженными нарушениями, 23.10.2013 года С.Н.В. составлен также протокол о временном запрете деятельности в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Истомина П.В., с фактическим прекращением деятельности с 16 часов 23.10.2013 года.
Тем самым, установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Истоминым П.В. в нарушении требований статьи 11, статьи 15 ч.2, ч.5, статьи 17 ч.1, статьи 32 ч.1, статьи 34 ч.1, статьи 36 ч.1, ч.2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в кафе «75 регион».
Анализируя представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Истомина П.В. в инкриминируемом ему правонарушении доказана, его действия суд квалифицирует ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению
Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, характер совершенного им правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства – признание вины, ранее не привлекался к административной ответственности, принял меры к устранению недостатков, а также принимая во внимание с конкретные обстоятельства выявленных нарушений, которые допущены при организации питания населения, и характер которых создает угрозу для здоровья значительного количества людей, судья считает необходимым определить индивидуальному предпринимателю вид наказания – административное приостановление деятельности, поскольку в данном случае менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В силу ч. 2 данной статьи КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В том случае, если при производстве по делу об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, был применен временный запрет деятельности в качестве меры обеспечения производства по делу, срок временного запрета деятельности включается в срок административного приостановления деятельности (ст. 27.1 КоАП РФ).
Учитывая, что по настоящее время все нарушения, установленные атом от 23.10.2013 года не устранены в полном объеме, в связи с чем сохраняется опасность создания угрозы для здоровья значительного количества людей, в том числе угрозу возникновения пищевых отравлений и массовых инфекционных заболеваний среди населения, учитывая совокупность смягчающих обстоятельства, частичное устранение нарушений, суд приходит к выводу об определении срока наказания в 15 суток.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 25.1 ч.2, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Истомина П.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в кафе ИП Истомина П.В. <адрес>, сроком на 15 суток, который исчислять с момента фактического приостановления деятельности, а именно с 16 час. 00 мин. 23 октября 2013 года.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.
Судья
Петровск-Забайкальского городского суда
Забайкальского края Н.А. Герасимова
КОПИЯ ВЕРНА