Постановление от 30 мая 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Касимов 30 мая 2014 года.
 
    Судья Касимовского районного суда Рязанской области Лунькина С.Б.., с участием переводчика А.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда, расположенном в <адрес>., дело об административном правонарушении в отношении Темирова Э.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, зарегистрированного в <данные изъяты> холостого, неработающего, временно проживающего без регистрации по адресу: <данные изъяты>
 
    привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданин <адрес> Темиров Э.Э. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Срок временного пребывания гражданина Республики Узбекистан Темирова Э.Э. в Российской Федерации, согласно выданному патенту от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока до настоящего времени Темирова Э.Э. с территории Российской Федерации не выехал. Его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В судебном заседании Темирова Э.Э., давший объяснения через переводчика, свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал, согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка. ДД.ММ.ГГГГ получил патент, на основании которого продолжал заниматься трудовой деятельностью на стройках в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произвел фиксированный платеж за патент в сумме <данные изъяты> рублей. В следующем месяце оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ, далее за патент он заплатил ДД.ММ.ГГГГ. Вовремя оплатить патент, а также выехать за пределы РФ он не мог, так как не было денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес>, в целях трудоустроиться, где сотрудниками полиции при проверки документов выяснилось, что платежи за патент в мае и апреле были произведены в неустановленный законом срок. Понимает, что находится на территории РФ незаконно. В ближайшее время он намерен самостоятельно выехать в <данные изъяты>.
 
    Вина Темирова Э.Э. в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в МО МВД «Касимовский» было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Темирова Э.Э., находясь на территории <адрес>, незаконно пребывает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
 
    - протоколом об административном задержании <данные изъяты>, согласно которому Темирова Э.Э. был задержан за совершение административного правонарушения <данные изъяты>;
 
    - протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Темирова Э.Э. был доставлен в <данные изъяты> в МО МВД России «Касимовский»;
 
    - копией паспорта Темирова Э.Э. <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, из которого следует, что он является гражданином <адрес>;
 
    - письменными объяснениями Темирова Э.Э. от ДД.ММ.ГГГГ года, из которых следует, что <данные изъяты> года он прибыл в Российскую Федерацию с целью заработка. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он был остановлен сотрудниками полиции, которые установили, что он находится на территории РФ незаконно;
 
    - миграционной картой серии <данные изъяты>, из которой следует, что Темирова Э.Э. въехал на территорию РФ с целью работы ДД.ММ.ГГГГ года, срок пребывания Темирова Э.Э. в Российской Федерации разрешен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - уведомлением о прибытии от ДД.ММ.ГГГГ – принимающая сторона НМЗ, - <адрес>, дата убытия из РФ –ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> ему выдан патент серии <данные изъяты> на трудовую деятельность на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
 
    - копиями квитанций от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, которые подтверждают оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме <данные изъяты> рублей для продления срока действия патента на трудовую деятельность с нарушением срока оплаты;
 
    - сообщением начальника отделения УФМС России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданин Республики <данные изъяты> Темирова Э.Э. поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г.Касимова и Касимовского района не значится.
 
    В соответствии с п.п.1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
 
    Согласно ч. 3 и 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей, размер которых, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.
 
    Согласно ч. 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что срок пребывания гражданина <адрес> Темирова Э.Э. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Тимерову Э.Э. выдан патент отделением УФМС России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ патент Тимерову Э.Э. продлен до <данные изъяты> года. Надлежаще оформленных документов, дающих право пребывания на территории РФ на более длительный период, Тимеровым Э.Э. в суд не представлено. Доказательств, подтверждающих продление Темирова Э.Э. в установленные сроки действия патента на период <данные изъяты>, в деле отсутствуют.
 
    Имеющиеся в материалах дела копии квитанций об оплате налога в виде фиксированного авансового платежа для продления срока действия патента на трудовую деятельность, датированные <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, не свидетельствует о своевременной оплате и продлении срока действия патента по следующим обстоятельствам: при наличии патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Темирова Э.Э. обязан был уплачивать налог в размере <данные изъяты> рублей до дня начала срока, на который ему был выдан патент, то есть последним днем уплаты налога считалось ДД.ММ.ГГГГ. Оплата налога была произведена Тимеровым Э.Э. спустя шесть дней - ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленных сроков, следовательно, этот платеж считается не уплаченным, а патент недействительным. Темирова Э.Э., являясь иностранным гражданином, обязан был выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. Темирова Э.Э. этого не сделал.
 
    Таким образом, Темирова Э.Э. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку имеющийся у него патент прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ и соответственно на момент проведения проверки (ДД.ММ.ГГГГ) он незаконно находился на территории Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, суд находит вину иностранного гражданина Темирова Э.Э. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ оснований для законного нахождения на территории Российской Федерации не имеет, уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации и его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    При назначении наказания Темирова Э.Э., суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – раскаяние в содеянном, признание им своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом положений ст.3.10 КоАП РФ суд определяет порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда Темирова Э.Э. из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
    Гражданина Республики Узбекистан Темирова Э.Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях определить порядок исполнения судебного постановления об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда Темирова Э.Э. из Российской Федерации за счет средств указанного иностранного гражданина.
 
    Разъяснить Темирова Э.Э., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Указанную сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет 40101810400000010008, БИК 046126001, КПП 622601001, ОКАТО 61405000000, ИНН 6226003269 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань, КБК РФ 188116900 40046000140, получатель УФК МФ РФ по Рязанской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Касимовский»).
 
    Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.
 
    Судья-