Дата принятия: 30 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тугулымского районного суда <адрес> Крицкая Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Костромина В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Костромина ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего по найму, имеющего на иждивении двоих детей
Права, предусмотренные ст.24.2, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Костромину В.С. разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
Костромин В.С., являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Костромин В.С., являясь гражданином <адрес>, в нарушение ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» проживает на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, был выявлен Костромин В.С., проживающий на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Костромин В.С. вину инкриминируемом правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что срок пребывания на территории Российской Федерации у него истек, когда точно не помнит. Он прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте, срок которой давно истек, он ее утерял. После истечения срока пребывания, он за пределы Российской Федерации не выезжал, проживал все это время на территории <адрес> в <адрес>. Он проживает в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации - ФИО7. У них имеется общий ребенок, дочь, которой <данные изъяты> года. У ФИО8 есть еще двое своих детей, несовершеннолетний сын и совершеннолетняя дочь, которая обучается в <адрес>. Он содержит всех детей. С заявлением об оформлении разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, оформлении вида на жительства, он в компетентные органы не обращался. В настоящее время собирается оформить Российское гражданство.
Свидетель ФИО3 суду пояснила, что Костромин приходится родственником ее мужу. Она сама проживает в <адрес>. Ей известно, что Костромин В.С. сожительствует с сестрой ее мужа - ФИО9. У них имеется один общий ребенок - дочь. Костромин работает, содержит семью. Также ей известно, что с Еланцевой он проживает давно, примерно лет пять или шесть.
Вина Костромина В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении серии 66В № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом вр. и.о. заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Костромина В.С., копией паспорта Костромина В.С.
В соответствии с ч.1, п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Из положений ч.1 ст.5 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Костромин В.С. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Своими действиями Костромин В.С. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельствами, смягчающими административное наказание, суд признает полное признание вины Костроминым В.С., раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В действиях Костромина В.С. усматриваются грубые нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в длительном проживании на территории Российской Федерации, без соответствующих документов.
Вместе с тем, учитывая, что Костромин В.С. на территории Российской Федерации проживает с гражданкой Российской Федерации, состоит с ней в фактических брачных отношениях, у них имеется общий ребенок, в связи с чем, руководствуясь нормами международного права, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского суда по правам человека, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ «Алим против России», согласно которой решения властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, то есть оправданным насущными социальными потребностями, и, в частности, быть пропорциональным преследуемой законной цели, суд считает возможным назначить Костромину В.С. только основное наказание в виде административного штрафа.
Назначение Костромину В.С. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению суда, не соответствуют целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нормам международного права.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Костромина ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит оплате на счет 40101810500000010010 УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН получателя 6633020559, БИК 046577001, ОКТМО 65725000, КБК 18811690040046000140.
Разъяснить, что согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса
Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тугулымский районный суд.
Судья Н.А. Крицкая.
