Дата принятия: 30 мая 2014г.
дело №5/_____-2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Щигры 30 мая 2014 года
Судья Щигровского районного суда Курской области Барков А.В., с участием:
-лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Абдель Джавад М.С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
АБДЕЛЬ ДЖАВАД МАХЕР САЛАХ МОХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гр-на королевства Иордании, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КРФобАП),
У С Т А Н О В И Л:
Абдель Джавад М.С.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
30 мая 2014 года в 10:20 по адресу: <адрес> установлено, что гр-н королевства Иордании Абдель Джавад М.С.М., нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания. Гражданин королевства Иордании Абдель Джавад М.С.М. должен был покинуть территорию Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании гр-н королевства Иордания Абдель Джавад М.С.М. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что не покинул территорию Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГг., поскольку остался на выпускной своей дочери и не успел оформить право на дальнейшее нахождение на законных основаниях на территории РФ.
Выслушав в судебном заседании объяснения Абдель Джавад М.С.М., исследовав письменные материалы дела, признавая их допустимыми и достаточными доказательствами, а именно:
-протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении Абдель Джавад М.С.М., которым установлено, что 30 мая 2014 года в 10:20 было установлено, что Абдель Джавад М.С.М. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания;
-объяснение Абдель Джавад, в котором тот не отрицал, что прибыл в РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ к своей семье и не успел оформить документы на выезд;
-документы миграционной службы и учета, согласно которым Абдель Джавад М.С.М. прибыл на территории РФ со сроком нахождения до ДД.ММ.ГГГГ
-копию визы РФ с отметкой о сроке пребывания Абдель Джавад М.С.М. на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;
-объяснение ФИО10, которая пояснила, что Абдель Джавад М.С.М. является её отцом, прибыл чтобы постоянно с ними проживать одной семьей и дальнейшего получения гражданства РФ;
-копию свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного отделом ЗАГС Центрального округа г.Курска, согласно которому Абдель Джавад М.С.М. вступил в брак с гражданкой РФ ФИО6, которой присвоена фамилия мужа;
-копию свидетельства о рождении ребенка - ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому родителями данного ребенка являются Абдель Джавад М.С. и ФИО12
-копию свидетельства о рождении ребенка - ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому родителями данного ребенка являются Абдель Джавад М.С. и ФИО12
-копию паспорта гражданки РФ ФИО12, в котором имеется запись о наличии детей и регистрации по адресу: <адрес>;
и оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности Абдель Джавад М.С.М. в его совершении.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как указано в миграционных документах, виза Абдель Джавад М.С.М. была выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ
В связи с этим, в бездействии Абдель Джавад М.С.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также по отношению к такому бездействию установлена его вина.
При назначении Абдель Джавад М.С.М. наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Кроме того судья учитывает положения ст.2.6 КРФобАП, согласно которым иностранные граждане совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Абдель Джавад М.С.М. имеет на иждивении <данные изъяты>, свою вину в бездействии признал и раскаялся в содеянном, <данные изъяты>, что судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, влекущими при отсутствии отягчающих обстоятельств назначение наказание в минимально возможном размере.
Принимая решение о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья исходит из совокупности установленных в судебном заседании обстоятельств, при которых Абдель Джавад М.С.М. находясь на территории РФ, не принял надлежащих мер для своевременного продления своего срока нахождения в России, при этом состоит в законном браке с <данные изъяты>, от данного брака имеет <данные изъяты>, проживал на территории РФ вместе со своей семьей.
Также судья учитывает положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) по который каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 14 февраля 2013г. N 4-П признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
С учетом указанных обстоятельств и положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, индивидуализации наказания при установленных обстоятельствах личности лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным не назначать Абдель Джавад М.С.М. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.6, 3.10, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать АБДЕЛЬ ДЖАВАД МАХЕР САЛАХ МОХ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гр-на королевства Иордании, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа должна быть внесена АБДЕЛЬ ДЖАВАД МАХЕР САЛАХ МОХ в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу одним платежом в размере 2000 /двух тысяч/ рублей на расчетный счет <данные изъяты>
Разъяснить Абдель Джавад М.С.М., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу одним платежом в размере 2 000 рублей. Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение 10 десяти днейсо дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Барков
