Постановление от 30 мая 2014 года

Дело №5-366/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Елизово Камчатского края      30 мая 2014 года
 
    Судья Елизовского районного суда Камчатского края     Соловьёв А.Н.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведётся дело
 
    об административном правонарушении    ФИО1,
 
    переводчика Сатторова К.К.,
 
    рассмотрев в помещении зала № 13 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенного по адресу: Камчатский край г. Елизово ул. 40 лет Октября д. 7-а, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в браке, не работающего, состоявшего на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу:<адрес>, г.<адрес>50 лет Октября <адрес>, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,
 
установил:
 
        В Елизовский районный суд в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
 
    ФИО1 инкриминировано, что он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
 
        В обоснование вины ФИО1 должностным лицом представлены следующие доказательства:
 
    Согласно протокола КЧ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут на 14 км + 500 м трассы «Петропавловск-Камчатский-Мильково» был остановлен автомобиль под управлением гражданина Узбекистана ФИО1, у которого отсутствовали документы удостоверяющие личность. Со слов ФИО4 он утерял документы удостоверяющие личность и подтверждающие законность пребывания в РФ около 2 месяцев назад, заявления об утрате в УФМС России по<адрес> не подавал. При проверке по базе данных «Папилон» ОВТМВПИБ УФМС России по<адрес> личность ФИО1 была идентифицирована. При проверке по базе данных АС ЦБДУИГ ФМС России на соблюдение требований миграционного законодательства РФ иностранными гражданами установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оформил патент на работу 41 № от ДД.ММ.ГГГГ в УФМС России по<адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По данному патенту ФИО4 продлевал каждый месяц свое пребывание на территории<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истёк, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Турдиев пребывает на территории<адрес> без постановки на учёт по месту временного пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.2-4).
 
    В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что срок действия патента продлевал неоднократно в виде авансового платежа, в марте 2014 года утерял свои документы удостоверяющие личность, своевременно не выехал из Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время у него имеются на руках билеты до Узбекистана.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    В соответствии с ч.ч. 5,6 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 9 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении КЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии справки, досье иностранного гражданина, ФИО4 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>, г.<адрес>50 лет Октября <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 оформил патент для осуществления трудовой деятельности. Впоследствии ФИО4 неоднократно продлевал срок действия патента путем уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. По окончании срока действия патента ФИО4 нового патента не оформил. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истёк, и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уклоняется от выезда из Российской Федерации (л.д.2-4,7-8,10-14).
 
    Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, отсутствие родственников в Российской Федерации, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО4 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.
 
    Учитывая, что ФИО1 представлены авиабилеты, приобретённые до Республики Узбекистан, а также соответствующее ходатайство должностного лица, судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает возможным назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 угли осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счёт.
 
    Разъяснить ФИО1 угли, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
 
    ИНН получателя: 410 500 63 99 КПП получателя: 410 50 1001
 
    Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (Елизовский МО МВД России).
 
    Реквизиты счета получателя: 40 101 810 100 000 010 001
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю. БИК банка: 043002001
 
    ОКТМО 30 607 101
 
    Код: 188 116 900 500 500 00 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.
 
    Судья     А.Н. Соловьёв