Дата принятия: 30 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2013 года с. Сергокала
Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения (далее МКДОУ) «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала Сергокалинского района (медиц.кабинет),
установил:
С 16 мая 2012 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Дагестан г. Избербаш на основании распоряжения №140 от 27.03.2013г. проведена плановая выездная проверка МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида», расположенного по адресу с.Сергокала Сергокалинского района ул. <адрес> №
Целью проверки согласно вышеуказанного распоряжения было выполнение утвержденного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год, размещенного на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по РД.
По результатам вышеуказанной проверки ведущим специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД г.Избербаш ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала, согласно которого видно, что при санитарном обследовании обнаружено: с 20-ДД.ММ.ГГГГ при плановой проверке МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала обнаружено, что медицинский пункт МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала функционирует (осуществляет вид деятельности представляющую потенциальную опасность для человека) при этом лицензия на вид осуществляемой деятельности отсутствует. Таким образом, МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала не соблюдаются требования ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 19 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ.
Таким образом, МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала ул.<адрес> № совершило административное нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.20 КоАП РФ
Представитель правонарушителя директор МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала ФИО6 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день вышеуказанные нарушения не устранены и это связано с отсутствием финансирования.
Начальник ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г.Избербаш Лукманов М.З. в судебное заседание не явился и представил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть данное дело без их участия.
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями представителя юридического лица, участвующего в деле и следующими доказательствами:
- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала.
Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.
Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.
В соответствии со ст.19.20 ч. 1 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность «медицинского кабинета» МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала сроком на 60 суток. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.
Срок административного приостановления деятельности «медицинского кабинета» МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 19.20 ч.1, 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный судья
постановил:
За административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приостановить деятельность «медицинского кабинета» МКДОУ «Сергокалинский детский сад № общеобразовательного вида» с.Сергокала сроком на 60 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сергокалинский районный суд.
Судья И.О. Магомедов.
