Дата принятия: 30 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Новороссийск
Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Семенов Н.С. при участии старшего помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Гунина А.И., представителей ООО «Цеметная торговая компания» Кибарова Б.Ш. и Яцун А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Цементная торговая компания», которому инкриминируется совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 8.21 КоАП Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Цементная торговая компания» (далее ООО «ЦТК»), которое осуществляет деятельность по фасовке и продаже цемента на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе производственной деятельности ООО «ЦТК» происходит выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух (пыли нерганической). При этом, в нарушении требований ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и статей 34,39 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» ООО «ЦТК» осуществляет эксплуатацию пылегазоочистных установок «SILOTOPR01» - 5 шт., «ALFER» модель AL-P361610X2 на цементных силосах, линии упаковки цемента, без разработки, утверждения и регистрации паспорта ПГОУ, в отсутствии акта сверки состоянии и эффективности ПГОУ.
ООО «ЦТК» нарушило правила эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению и его действия квалифицируются по ч. 3 ст. 8.21 КоАП Российской Федерации.
Представители ООО «ЦТК» в судебном заседании признали свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.21 КоАП Российской Федерации и просили суд при назначении административного наказания ограничиться штрафом.
Вина ООО «ЦТК» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной комиссией, состоящей из представителей службы в г. Новороссийске УФСБ России по Краснодарскому краю и Регионального отдела федерального экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ООО «<данные изъяты>» по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ передало ООО «ЦТК» помещение и оборудование для фасовки цемента, расположенные по адресу: <адрес>. При осуществлении своей деятельности ООО «ЦТК» эксплуатирует пылегазоочистные установки «SILOTOPR01» - 5 шт., «ALFER» модель AL-P361610X2 на цементных силосах, линии упаковки цемента, без разработки, утверждения и регистрации паспорта ПГОУ, в отсутствии акта сверки состояния и эффективности ПГОУ.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.199 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Правилами эксплуатации установок очистки газа (далее - ПЭУ), разработанными Государственной инспекцией по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок (Госинспекцией газоочистки) Министерства химического и нефтяного машиностроения и являющимися обязательными для предприятий, учреждений, организаций, эксплуатирующих установки очистки газа, независимо от их ведомственной принадлежности, установлено, что на основании настоящих ПЭУ предприятиями, организациями и учреждениями должны быть разработаны и утверждены инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа с учетом условий их работы, инструкций завода-изготовителя и рекомендаций проектной и пусконаладочной организаций (п. 1.5).. Администрация предприятий, учреждений и организаций обязана, в соответствии с п. 1.6 этих ПЭУ, разработать должностные инструкции для персонала, занятого эксплуатацией и обслуживанием установок очистки газа. Как определено п.3.4 ПЭУ, все установки очистки газа должны быть зарегистрированы в региональных Госинспекциях газоочистки. Установки очистки газа, в соответствии с п. 3.5 ПЭУ, должны подвергаться осмотру для оценки их технического состояния не реже одного раза в полугодие комиссией, назначенной руководством предприятия. По результатам осмотра составляется акт и при необходимости разрабатываются мероприятия по устранению обнаруженных недостатков. Акт прилагается к паспорту установки. На предприятия, учреждения и организации п. 11.1 ПЭУ возложена обязанность регистрировать установки очистки газа в региональных Госинспекциях газоочистки с целью их учета.
Невыполнение ООО «ЦТК» вышеуказанных требований ПЭУ подтверждает нарушение им правил эксплуатации оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению.
При назначении ООО «ЦТК» административного наказания, учитываю характер совершённого им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое осуществляет свою деятельность незначительный срок времени на оборудовании ему не принадлежащем, принятие ООО «ЦТК» мер по устранению выявленных нарушений действующего законодательства в его деятельности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ООО «ЦТК» административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Цементная Торговая Компания» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.21 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., который подлежит внесению на расчетный счет 40101810300000010013 банка получателя : ГР КЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар КБК 048 1 16 250 50 01 6000 140, ОКАТО 03420000000, ИНН 2309089375, КПП 230901001, УФК МФ РФ по Краснодарскому краю, БИК 040349001.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Н.С.Семенов