Дата принятия: 30 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Наровчат 30 мая 2013 года. Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Чернова О.Ю.,
рассмотрев административное дело об осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии) в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Наровчатская центральная районная больница» (ГБУЗ «Наровчатская ЦРБ»)
У С Т А Н О В И Л:
23 мая 2013 года в 10 часов в ходе проведения плановой выездной проверки в ГБУЗ «Наровчатская ЦРБ» выявлен факт осуществления ГБУЗ «Наровчатская ЦРБ» бактериологических исследований в бактериологической лаборатории, расположенной в здании больницы по ул.К.Маркса, 31 с.Наровчат, Пензенской области, без получения лицензии на данный вид деятельности, в нарушение п.46 ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99_ФЗ « О лицензировании отдельных видов деятельности».
В судебном заседании представитель ГБУЗ «Наровчатская ЦРБ» Володина Ю.В. вину признала, пояснив, что действительно у больницы отсутствует лицензия на такой вид деятельности как бактериология. Однако у них есть бактериологическая лаборатория, где они проводят исследования. Получить в настоящее время лицензию на указанный вид деятельности не представляется возможным. Поскольку лаборатория недостаточно оборудована.
Помимо признания, вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административных правонарушениях.
Так из распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 08 апреля 2013 года № 706/ТР следует, что в отношении ГБУЗ «Наровчатская ЦРБ» с 22 апреля 2013 года по 24 мая 2013 года назначена плановая выездная проверка (л.д.4-7).
Протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подтверждается выявление факта осуществления бактериологических исследований в бактериологической лаборатории без получения лицензии на осуществление указанной деятельности. (л.д.8-11).
В лицензии на осуществлении медицинской деятельности ГБУЗ «Наровчатская ЦРБ» № ЛО-58-01-001067от 17 июля 2012 года и приложений к ней, выданными Министерством здравоохранения и социального развития Пензенской области, в перечне работ (услуг) по осуществлению медицинской деятельности отсутствует указание на такой вид услуг как бактериология (л.д.14-18).
При данных обстоятельствах вину юридического лица следует считать установленной. Его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Статьей 12 ФЗ РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрен перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, в том числе в пункте 46 указана медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 291, к перечню работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, относится бактериология.
Требования о получении лицензии на такой вид деятельности как бактериология ГБУЗ «Нароватская ЦРБ» соблюдены не были, несмотря на то, что такая деятельность больницей осуществлялась.
Избирая наказание, следует учесть, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, а потому возможно назначение наказания в виде предупреждения.
. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ
П о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Наровчатская ЦРБ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 суток.
Судья О.Ю.Чернова
