Дата принятия: 30 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
р.п. Горьковское 30 мая 2013 года
Судья Горьковского районного суда Омской области Ашитка Е.Д.,
при секретаре Гущанской Н.И. и Кулишовой М.В.
с участием представителя - Нуртазиной Г.С., директора МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ»,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица:
Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Бельсенды-Казахская ООШ», юридический и фактический адрес: 646615, Омская область, Горьковский район, Бельсенды-Казах аул, ул. Школьная, д.9,
привлеченного к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
08 апреля 2013 года заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсановой Л.В., при осуществлении внеплановой выездной проверки МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ», расположенного по адресу: Омская область, Горьковский район, Бельсенды-Казах аул, ул. Школьная, д.9, выявлены нарушения федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно:
В нарушение пункта 4.14, пункта 4.1 (Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189, далее СанПиН 2.4.2.2821-10), при спортивном зале не оборудована снарядная. Спортивный инвентарь хранится вне помещений спортивного зала. Туалетные, душевые при спортивном зале не используются по назначению, в помещениях при этом установлены унитазы и канализационные стояки, душевые;
В спортивном зале на момент проверки ремонт не проведен, в раздевальных для девочек и мальчиков, в туалетных помещения спортивного зала на стенах и потолке имеются дефекты, отхождение штукатурки, черные пятна, в раздевальных для девочек и мальчиков в стенах имеются дыры, нарушение пункта 4.28., п.4.14. СанПиН 2.4.2.2821-10;
В спортивном зале пол вдоль наружных стен неровный, имеются щели, дыры. В раздевальной для девочек и спортивном зале доски пола не плотно пригнаны друг к другу, прогибание досок пола. В раздевальной для мальчиков часть бетонной плиты пола откололась от основной части и неустойчива, образует дыру в полу. В туалетных помещения спортивного зала метлахская плитка разбита, осколки плитки лежат на полу, нарушение пункта 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10;
В спортивном зале отсутствуют фрамуги и форточки, оконные проемы забиты металлической сеткой, в то время как уроки физической культуры и занятия спортивных секций следует проводить в хорошо аэрируемых спортивных залах, нарушение пункта 6.7. СанПиН 2.4.2.2821-10;
В спортивном зале искусственная освещенность отсутствует, светильники в нерабочем состоянии, нарушение пункта 7.2.1, пункта 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10;
Люминесцентные лампы в неработающих светильниках в спортивном зале не удалены, своевременная замена не проводится, нарушение пункта 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10;
Не проведена чистка и мытье окон в спортивном зале, нарушение пункта 7.1.9 СанПиН 2.4.2.2821-10;
Не обеспечена температура воздуха в спортивном зале 17-20oС, в раздевалке спортивного зала для мальчиков и девочек 18-24oС. Так, согласно протоколу испытаний параметров микроклимата №382 от 26.03.2013г. температура воздуха в спортивном зале составила 14,8 - 14,9oС, в раздевалке спортивного зала 13,6-13,9oС, нарушение пункта 6.2. СанПиН 2.4.2.2821-10;
Отсутствует уборочный инвентарь для обработки спортивного инвентаря, нарушение пункта 12.15. СанПиН 2.4.2.2821-10.
По выявленным нарушениям, в отношении МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Калачинском районе Фирсанова Л.В. в судебное заседание не явилась, извешина надлежаще
Законный представитель юридического лица Нуртазина Г.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что для устранения выявленных нарушений нужны большие денежные средства, которыми школа не располагает. Нарушения выявленные проверкой устраняются и в части уже устранены
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности юридического лица - МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ» в нарушениях федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье школьников и персонала вышеуказанного учреждения, а именно:
В нарушение пункта 4.14, пункта 4.1 (Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189, далее СанПиН 2.4.2.2821-10), при спортивном зале не оборудована снарядная. Спортивный инвентарь хранится вне помещений спортивного зала. Туалетные, душевые при спортивном зале не используются по назначению, в помещениях при этом установлены унитазы и канализационные стояки, душевые;
В спортивном зале на момент проверки ремонт не проведен, в раздевальных для девочек и мальчиков, в туалетных помещения спортивного зала на стенах и потолке имеются дефекты, отхождение штукатурки, черные пятна, в раздевальных для девочек и мальчиков в стенах имеются дыры, нарушение пункта 4.28., п.4.14. СанПиН 2.4.2.2821-10;
В спортивном зале пол вдоль наружных стен неровный, имеются щели, дыры. В раздевальной для девочек и спортивном зале доски пола не плотно пригнаны друг к другу, прогибание досок пола. В раздевальной для мальчиков часть бетонной плиты пола откололась от основной части и неустойчива, образует дыру в полу. В туалетных помещения спортивного зала метлахская плитка разбита, осколки плитки лежат на полу, нарушение пункта 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10;
В спортивном зале отсутствуют фрамуги и форточки, оконные проемы забиты металлической сеткой, в то время как уроки физической культуры и занятия спортивных секций следует проводить в хорошо аэрируемых спортивных залах, нарушение пункта 6.7. СанПиН 2.4.2.2821-10;
В спортивном зале искусственная освещенность отсутствует, светильники в нерабочем состоянии, нарушение пункта 7.2.1, пункта 7.2.4. СанПиН 2.4.2.2821-10;
Люминесцентные лампы в неработающих светильниках в спортивном зале не удалены, своевременная замена не проводится, нарушение пункта 7.2.9. СанПиН 2.4.2.2821-10;
Не проведена чистка и мытье окон в спортивном зале, нарушение пункта 7.1.9 СанПиН 2.4.2.2821-10;
Не обеспечена температура воздуха в спортивном зале 17-20oС, в раздевалке спортивного зала для мальчиков и девочек 18-24oС. Так, согласно протоколу испытаний параметров микроклимата №382 от 26.03.2013г. температура воздуха в спортивном зале составила 14,8 - 14,9oС, в раздевалке спортивного зала 13,6-13,9oС, нарушение пункта 6.2. СанПиН 2.4.2.2821-10;
Отсутствует уборочный инвентарь для обработки спортивного инвентаря, нарушение пункта 12.15. СанПиН 2.4.2.2821-10.
Статьёй 6.4 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Как следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, юридическому лицу - МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ» фактически инкриминируются нарушения федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье школьников и персонала.
Судья признает исследуемый протокол об административном правонарушении законным и обоснованным, поскольку вынесен уполномоченным на то лицом, в связи с выявленными нарушениями санитарного законодательства РФ, в том числе:
Федерального Закона от 30.03.1999г. №52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189.
Вина юридического лица - МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 453/вп от 18 апреля 2013 года; определением №85 от 18.04.2013 года о передаче материалов в суд; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 08.04.2013г. № 453/вп; распоряжением о проведении внеплановой проверки от 06.03.2013 года № 453/вп; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.12.2012 года №3555; протоколом проведения измерений от 22.03.2013 года; протоколом испытания параметров микроклимата №382 от 26.03.2013 года; выпиской из приказа №172-к от 25.08.2010 года «О назначении Нуртазиной Г.С. директором МОУ «Бельсенды-казахская ООШ»» с 01.09.2010 года; Уставом МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ»; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ 55 № 003715743 от 09.11.2012 года; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от 05.06.2001 года; свидетельством о государственной регистрации права 55 АА № 570256 от 14.03.2012 года;
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается затруднительное финансовое положение юридического лица, а также стремление устранить выявленные нарушения санитарного законодательства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.
Учитывая данные обстоятельства в их совокупности, судья полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала МКОУ «Бельсенды-Казахская ООШ», расположенного по адресу: 646615, Омская область, Горьковский район, Бельсенды-Казах аул, ул. Школьная, д.9, поскольку в данном случае имеется реальная угроза жизни и здоровью детей, а также персоналу учреждения. При этом не имеется оснований для назначения штрафа, так как этот вид наказания не может в полной мере обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юридическое лицо -Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Бельсенды-Казахская ООШ», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности спортивного зала данного учреждения, расположенного по адресу:646615, Омская область, Горьковский район, Бельсенды-Казах аул, ул. Школьная, д.9, сроком на 35суток.
Срок наказания исчислять с 30 мая 2013 года.
При устранении обстоятельств, послуживших основанием для административного приостановления деятельности, юридическое лицо, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Горьковский районный суд Омской области, в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Ашитка Е.Д.
