Дата принятия: 30 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении наказания по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Каменского районного суда Карлов М.М., с участием:
-представителя ЗАО «Русская свинина» Шихова С.В.,
-представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении-специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево,Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах Клочковой Л.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица закрытого акционерного общества «Русская свинина»,осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в период с <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> час.<данные изъяты> мин., в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ЗАО «Русская свинина», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, установлено, что закрытым акционерным обществом «Русская свинина» по месту расположения структурного подразделения по адресу: <адрес> участок № «Репродуктор», нарушаются санитарные требования к организации питания работников предприятия, выразившееся в нарушении требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и реализации пищевых продуктов», а именно: - вода, подаваемая во внутреннюю водопроводную сеть - комнату приема пищи (раздаточная) площадки № «Репродуктор» ЗАО «Русская свинина» не подвергается обеззараживанию, что приводит к ухудшению ее качества и подтверждается результатами лабораторных испытаний, представленных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Каменске-Шахтинском - в воде, отобранной в кране помещения приема пищи (раздаточной) площадки № «Репродуктор» ЗАО «Русская свинина», обнаружено общее микробное число -64 КОЕ в 1 мл при величине допустимого уровня не более 50 КОЕ в 1 мл (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ), так же обнаружено общее микробное число -69 КОЕ в 1 мл при величине допустимого уровня не более 50 КОЕ в 1 мл; обнаружены общие колиформные бактерии 2 КОЕ в 100 мл при величине допустимого уровня - не допускаются КОЕ в 100 мл. ( протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ), что не соответствует требованиям п. 3"Г;п. 3"2;п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и п.3.2 СП 2.3.6.1079-01 и создает угрозу здоровью работников площадки № «Репродуктор» ЗАО «Русская свинина», способствуя возникновению и распространению заболеваний, связанных с водным путем передачи.
- на день проверки из-за отсутствия раздатчицы раздачу пищи осуществляют сами работники предприятия; раздатчица ФИО1 не имеет личной медицинской книжки с пройденным медосмотром, профессиональной гигиенической подготовкой и аттестацией в установленном порядке. Кроме того, раздатчицей ФИО1 не соблюдаются правила личной гигиены – в смывах, отобранных с рук и санитарной одежды, обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не допустимо (протокол лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Каменске-Шахтинском № от ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением требований п. 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01;
- в помещении приема пищи (раздаточной) работников ЗАО «Русская свинина» не созданы условия для мытья столовой посуды - отсутствуют моечные ванны, для мытья посуды используются две умывальных раковины, из которых одна неисправна. При лабораторном исследовании смывов из объектов внешней среды на микробиологические исследования (бактерии группы кишечной палочки), отобранные с чистой посуды в 33% обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не допускается и свидетельствует о не соблюдении режима мытья и дезинфекции столовой посуды (протокол лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Каменске-Шахтинском № от ДД.ММ.ГГГГ), при том, что согласно требований п. п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов»;
- столовой посуды крайне недостаточно - на 40 человек питающихся в наличии 25 штук глубоких тарелок, 14 штук - мелких тарелок, хранение столовых приборов не упорядочено хранятся в ящике стола россыпью, отсутствует кассета для их хранения, при том, что согласно требований п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке»;
- имеющийся холодильник для хранения готовой продукции не имеет термометра, дверь плотно не закрывается - полуоткрыта, кроме того, из-за отсутствия необходимого инвентаря здесь же в тарелках, накрытых сверху другими тарелками, хранятся первые и вторые блюда, предназначенные для питания работников ночной смены, в нарушение п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам, хранения особо скоропортящихся продуктов»;
- в шкафу на полке рядом с контейнером с хлебом в пластмассовой открытой банке хранится неизвестное средство, предназначенное для борьбы с грызунами, при том, что согласно требованиям п. 7.12 СП 2.3.61079-01 «Методика, кратность и условия проведения дезинсекционных и дератизационных работ регламентируются гигиеническими требованиями предъявляемыми к проведению дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ»;что является нарушением ст. 11; п. 1,п.2ст19, ст. 17 Федерального закона от 30.03.99 г.. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2, 6.11, 6.18, 12.3, 7.12, 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 3.1; п.3.2; п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Участвуя в рассмотрении дела, представитель ЗАО «Русская свинина» Шихов С.В. пояснил о том, что нарушения имеют место, вину признал, также пояснил о том, что предпринимаются срочные меры к устранению допущенных нарушений, просил назначить наказание в виде штрафа, поскольку приостановление деятельности помещения приема пищи участка № «Репродуктор» ЗАО «Русская свинина», расположенного по адресу <адрес> участок № «Репродуктор» отрицательно повлияет на работу ЗАО «Русская свинина», учитывая его статус-компартмент 4.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП Клочкова Л.П., полагает установленным и доказанным совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об АП, учитывая степень тяжести нарушений, просила назначить наказание связанное с приостановлением деятельности помещения приема пищи участка № «Репродуктор» ЗАО «Русская свинина», расположенного по адресу <адрес> участок № «Репродуктор», поскольку необходимо время для устранения нарушений.
Заслушав представителя ЗАО «Русская свинина», выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ЗАО «Русская свинина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФ об АП.
Факт совершения указанного правонарушения и вина ЗАО «Русская свинина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об АП, подтверждаются :
Копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТО Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области «О проведении внеплановой, выездной проверки ЗАО «Русская свинина».
Протоколами лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что закрытым акционерным обществом «Русская свинина», осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>, участок № «Репродуктор», Закрытым акционерным обществом «Русская свинина» нарушаются санитарные требования к организации питания работников предприятия, выразившееся в нарушении требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и реализации пищевых продуктов».
Сообщением о 4 случаях острых кишечных заболеваний в связи с нарушениями требований СП 2.3.6.1079-01, допущенными ЗАО «Русская свинина».
Действия ЗАО «Русская свинина» квалифицируются по ст.6.6 Кодекса РФ об АП – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при хранении и реализации пищи населению.
Принимая решение о назначении вида и размера наказания, суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимает во внимание то, что допущенные нарушения реально создали угрозу жизни и здоровью населения, назначение наказания в виде штрафа не будет справедливым и соразмерным допущенным нарушениям, наступившим последствиям и возможному осложнению эпидемиологической обстановки, а также исходя из того, что необходим определенный промежуток времени для устранения нарушений, приходит к выводу о необходимости и целесообразности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности помещения приема пищи участка № «Репродуктор» ЗАО «Русская свинина», расположенного по адресу <адрес> участок № «Репродуктор».
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.6.6, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАО «Русская свинина», осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения приема пищи участка № «Репродуктор» ЗАО «Русская свинина», расположенного по адресу <адрес> участок № «Репродуктор» на 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности, исчислять с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить представителю ЗАО «Русская свинина» о том, что судья, на основании ходатайства, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
В соответствии со ст.32.12 КРФ об АП постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий судья М.М. Карлов
