Дата принятия: 30 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
село Илек 29 мая 2013 года
Судья Илекского районного суда Оренбургской области Волобоева Л.К., с участием: лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Носилкиной К.С.,
при секретаре судебного заседания Никишиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении Носилкиной К.С., ... года рождения, ..., ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
протоколом об административном правонарушении, составленном инспектором ... России по Илекскому району Оренбургской области установлено, что ... около ... часов в селе ... Носилкина К.С. дохода из своего домовладения осуществляла предпринимательскую деятельность, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: Носилкина К.С. осуществляла продажу ...
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Носилкиной К.С. осуществлялось в форме административного расследования.
В судебном заседании Носилкина К.С. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ не признала. Дополнительно пояснила, что она не является индивидуальным предпринимателем и не занимается предпринимательской деятельностью. Она купила ..., по ... рублей каждая, для собственных нужд. ... года продала бутылку ... емкостью ... литра своему соседу Л. за ... рублей. Это был единственный случай, когда она продала ... продукцию. Продала она бутылку ... Л. не для получения прибыли, а так как он её просил продать ему ....
Суд, выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности Носилкину К.С., исследовав письменные материалы дела и доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В п.1 ст. 2 ГК РФ, законодатель дает понятие предпринимательская деятельность, то есть это деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, действия, связанные с разовым извлечением прибыли, а равно к получению случайных разовых доходов, побочных заработков, нельзя рассматриваться как предпринимательство.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, осуществляющего деятельность, и если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Как следует из исследованного в судебном заседании протокола об административном правонарушении от ... №, составленного в отношении Носилкиной К.С., последняя ... около ... часов в селе ... из своего домовладения осуществляла предпринимательскую деятельность, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: Носилкина К.С. осуществляла продажу ....
Определением начальника полиции МВД России по ... от ... № в отношении Носилкиной К.С. было возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.
Из полученных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении объяснений Носилкиной К.С. следует, что ... продукцию она приобретала для собственных нужд, ... в количестве одной ... она продала впервые.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении, а также полученных в ходе расследования дела об административном правонарушении объяснений Носилкиной К.С., Л., Щ., О., Ш., Х., не усматривается неоднократной, систематической продажи Носилкиной К.С. ... продукции в целях получения прибыли.
В судебном заседании также не нашли своего подтверждения необходимые критерии предпринимательской деятельности, а именно: системность продажи Носилкиной К.С. ... продукции и её ориентированность на получение прибыли.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Носилкиной К.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку доказательств, с достоверностью подтверждающих осуществление Носилкиной К.С. предпринимательской деятельности, направленной именно на систематическое получение прибыли, суду не представлено.
В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Носилкиной К.С. прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Илекский районный суд в течение десяти суток со дня его оглашения.
Судья Илекского районного суда
Оренбургской области Л.К. Волобоева
