Дата принятия: 30 мая 2013г.
Дело №№/2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Гурьевск 30 мая 2013г.
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Любимова Н.А.,
с участием:
представителей ОАО «Евразруда» ЖВЕ, действующего на основании доверенности от 12.03.2013г. №1-8ГФ-256, ССН, действующей на основании доверенности от 23.09.2012 г.,
представителя Сибирского Управления Ростехнадзора Хриенко Г.В., действующего на основании доверенности №340 от 19.01.2013г.,
рассмотрев материалы по обвинению юридического лица – Открытого акционерного общества «Евразруда» (ИНН 7701288541, ОГРН 1027739020286) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Открытым акционерным обществом «Евразруда» были совершено нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах:
В Гурьевском филиале Открытого Акционерного общества «Евразруда», расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Жданова, 1 выявлены нарушения ч.1 ст.9, ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных и п.п. 11, 47, 375 «Единых Правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (ПБ 03-498-02), в части:
- в южной части по восточному рабочему борту горного участка построена и эксплуатируется технологическая автодорога вдоль выработанного пространства с шириной транспортной бермы 6 метров, кроме того, сформирован породный вал вдоль выработанного пространства с шириной 1,0-1,5 м в призме возможного обрушения;
- призма обрушения 1,0 м (кромка);
- породный вал с шириной 2,0м;
- ширина транспортной бермы не менее 18,0 м.
Вышеперечисленные нарушения требований промышленной безопасности указывают на то, что руководителями и специалистами Гурьевского филиала Открытого Акционерного Общества «Евразруда» производственный контроль осуществляется с нарушениями требований промышленной безопасности эксплуатации опасного производственного объекта - Карьер №1 («Карачкинский» Гурьевский филиал). Нарушены: Часть 1 статьи 9, ст.11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. ФЗ-№116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Пункты 11,47,375 «Единых Правил безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» (ПБ 03-498-02).
Данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия Гурьевского филиала Открытого Акционерного Общества «Евразруда» при создании стесненных условий для горнотранспортного оборудования управляющим персоналом предприятия в случае столкновения горнотранспортного оборудования, задействованного в технологическом процессе на опасном производственном объекте.
Представитель Сибирского Управления Ростехнадзора Хриенко Г.В., действующая на основании доверенности №340 от 19.01.2013г., в судебном заседании поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении допущенные ОАО «Евразруда» и просила суд приостановить эксплуатацию участка технологической автодороги в южной части по восточному рабочему борту горного участка Карачинского карьера в районе разведочных линий 23-24 на высотной отметке + 170 метров опасного производственного объекта - Карьер №1 («Карачкинский» Гурьевский филиал) на 90 суток.
Представители ОАО «Евразруда» ЖВЕ,ССН в судебном заседании признали факт совершения ОАО «Евразруда» указанных Правил промышленной безопасности, суду пояснили, что технологическая дорога по восточному рабочему борту горного участка Карачинского карьера в районе разведочных линий 23-24 на горизонте + 170 метров выведена из эксплуатации, о чем составлено распоряжение. Недостатки изложенные в протоколе об административном правонарушении устраняются, но для этого необходимо время.
Факт совершения указанных нарушений правил промышленной безопасности со стороны ОАО «Евразруда» подтверждаются следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица №27-02-035 от 24.05.2013г.;
-протоколом о временном запрете деятельности от 24.05.2013г. №27-02-035;
-предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности от 24.05.2013г. №27-02-215;
-свидетельством регистрации А68-01516 с приложениями, согласно которому карьер «Карачкинский», принадлежащий ОАО «Евразруда», включен в Государственный реестр опасных производственных объектов;
- схемой автодороги горизонт + 170 (южный борт).
Суд, учитывая, что указанные нарушения правил промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников Гурьевского филиала ОАО «Евразруда» считает необходимым назначить ОАО «Евразруда» административное наказание в виде приостановления деятельности.
Согласно протоколу №27-02-035 о временном запрете эксплуатация участка технологической автодороги в южной части по восточному рабочему борту горного участка Карачинского карьера в районе разведочных линий 23-24 на высотной отметке + 170 метров, приостановлена в 16 часов 00 минут 24.05.2013 года.
Действия ОАО «Евразруда» суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12.,, ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить эксплуатацию участка технологической автодороги в южной части по восточному рабочему борту горного участка Карачинского карьера в районе разведочных линий 23-24 на высотной отметке + 170 метров опасного производственного объекта - Карьер №1 («Карачкинский» Гурьевский филиал), зарегистрированного в Едином государственном реестре за №А68-01516 05.10.2011г., Гурьевского филиала Открытого акционерного общества «Евразруда» (ИНН 7701288541, зарегистрировано за ОГРН 1027739020286 11.12.2001г.), расположенного по адресу Кемеровская область, г. Гурьевск, ул. Жданова, 1 на срок 90 (девяносто) суток;
Зачесть в срок приостановления срок временного запрета деятельности период с 24.05.2013г. по 30.05.2013г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению в части приостановления деятельности, к исполнению предъявляется немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Подача жалобы не препятствует исполнению постановления.
Судья
Гурьевского городского суда Н.А.Любимова