Дата принятия: 30 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Торжок 30 марта 2013 года.
Судья Торжокского городского суда Тверской области Шабанова Н.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Рассохина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Рассохина Виктора Анатольевича, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу***,
за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
29 марта 2013 года в отношении Рассохина В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с совершением неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Правонарушение, изложенное в протоколе имело место при следующих обстоятельствах, 29 марта 2013 года в 03:10 на 214 км автодороги М-10 «Москва – Санкт-Петербург» на территории дер. Марьино Торжокского района Тверской области ими в порядке пункта 63 административного регламента МВД РФ остановлен автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, под управлением гражданина Рассохина В.А. Сотрудники полиции разъяснили ему причину остановки, связанную с превышением разрешенной скорости движения в населённом пункте – 111 км/ч, вместо разрешённой – 60 км/ч. Для составления протокола об административном правонарушении сотрудники полиции попросили предъявить документы на автомобиль, на право управления транспортным средством. Рассохин В.А. категорически отказался предоставить документы, закрылся в салоне автомобиля, на неоднократные законные требования сотрудников полиции не реагировал.
В судебном заседании Рассохин В.А. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, пояснив, что был остановлен сотрудниками полиции в населённом пункте в результате превышения разрешённой скорости движения на данном участке дороги. Отказался предъявить сотрудникам полиции документы, требуя показать ему материалы фото-видео фиксации административного правонарушения. При доставлении его в отдел полиции, ознакомился с материалами фото-видео фиксации, на которых зафиксирована скорость движения в населённом пункте – 102 км/ч.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, полагаю, что в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения Рассохиным В.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, который является одним из основополагающих доказательств и составляется в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из смысла данной статьи, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором при описании события правонарушения с указанием юридически значимых обстоятельств фактически формулируется предъявленное обвинение лицу, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 и пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
В силу пункта 2.1.1. Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязать иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортнымсредством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.
В протоколе об административном правонарушении от 29 марта 2013 года изложено существо административного правонарушения, заключающееся в невыполнении Рассохиным В.А. законного требования сотрудников полиции предъявить документы на автомобиль, на право управления транспортным средством. В обоснование законности требований приведена ссылка на пункт 63 Административного регламента МВД Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД Российской Федерации от 02 марта 2009 года №185.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьёй является установленный порядок управления.
Исходя из содержания статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», осуществление основной деятельности полиции направлено на защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств; выявление и раскрытие преступлений. Кроме того, в соответствии с пунктом 20 статьи 13 указанного выше закона, сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы.
Основания для остановки сотрудником полиции транспортного средства приведены в пункте 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02 марта 2009 года №185 (далее – Административный регламент МВД РФ).
К числу оснований для остановки, согласно данной норме, относятся в том числе случаи: наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя к совершению административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, основанием для остановки транспортного средства под управлением водителя Рассохина В.А. послужило превышение разрешённой скорости движения в населённом пункте, что подтверждается рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД Кондратьева А.Г., материалами фотофиксации, а изложенные в протоколе об административном правонарушения основания остановки транспортного средства под управлением водителя Рассохина В.А., последним не оспариваются, объяснениями последнего в протоколе не опровергаются.
Возражения Рассохина В.А. об отказе инспекторов ДПС предоставить материалы фото-видеофиксации правонарушения не влияют на квалификацию данного правонарушения, поскольку отказ водителя Рассохина В.А. предъявить документы, предусмотренные п.2.1.1. Правил дорожного движения, по требованию сотрудника полиции, при установленных в данном деле обстоятельствах, свидетельствует о невыполнении таких законных требований.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно, а сведения о задержании Рассохина В.А. подробно отражены в рапорте сотрудника полиции и протоколах доставления и задержания последнего.
При таких обстоятельствах действия Рассохина В.А., выразившиеся в неповиновении законному требованию сотрудников полиции, предъявить документы, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья в соответствии с частью 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность признание вины и раскаяние в содеянном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рассохина В.А. в судебном заседании не установлено.
Исходя из анализа приведенных данных суд полагает назначить Рассохину В.А. наказание в виде административного штрафа. Данное наказание отвечает целям административного наказания, предусмотренным статьёй 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как подобное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения в области порядка управления.
Руководствуясь статьями 3.5, 19.3 часть 1, 22.1, 23.1, 29.1 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
признать гражданина Рассохина Виктора Анатольевича, *** года рождения, уроженца *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятиста) рублей 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные статьями 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление, для направления с материалами дела в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф необходимо перечислить на расчетный счет *** наименование платежа – административный штраф.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении тридцати суток со дня вступления постановления в законную силу, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает административная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья /подпись/
ФИО5а