Дата принятия: 30 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2014 года город Орел
Судья Советского районного суда г. Орла Тишкова Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ в отношении Грязнова Н.А., <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ в суд Советского района г. Орла поступил материал об административном правонарушении в отношении Грязнова Н.А. по ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ.
Из административного материала следует, что ДД.ММ.ГГ в ходе проведения мониторинга сети Интернет в социальной сети «<данные изъяты>» был установлен пользователь, зарегистрированный под именем ФИО1 <данные изъяты> который на своей странице разместил изображения с листьями растения <данные изъяты>, тем самым позиционируя положительное отношение к наркотикам рекламируя и пропагандируя их потребление неопределенному кругу лиц.
Грязнов Н.А. вину в совершении данного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.
Должностное лицо старший оперуполномоченный 1 отдела ОС УФСКН России по Орловской области лейтенант полиции ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении от 30.06.2014, в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в указанном протоколе.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о виновности Грязнова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Характер общественной опасности правонарушения, предусмотренного диспозицией ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, выражается в нарушении целостной системы правовых средств борьбы с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которая, в свою очередь, служит задаче обеспечения охраны здоровья граждан, безопасности государства и общества, а также общественной нравственности.
Объектом административного правонарушения по данной статье являются общественные отношения в сфере реализации государственной антинаркотической политики.
Согласно статье 1 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 наркотическое средство канабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации. Конопля (растение рода Cannabis) включена в «Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная непредельному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» под пропагандой понимается деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, распространения и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях. При этом пропагандой считается стимулирование спроса на товар (в данном случае на наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры) посредством распространения о них сведений в печатных средствах информации, на радио, телевидении, в интернет-изданиях.
Таким образом, привлечение к административной ответственности по ст. 6.13 КоАП РФ возможно только в случае, если будет установлено, что действия лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, направлены на стимулирование спроса на товар (в данном случае на наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры) посредством распространения о них сведений в средствах массовой информации, то есть, действия совершены с прямым умыслом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ в предмет доказывания по делу об административном правонарушении входит выяснение события правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение и его виновность.
Вина Грязнова Н.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГ года; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГ года; объяснениями; заключением кандидата биологических наук, доцента кафедры ботаники, физиологии и биохимии растений ФИО4; фотографиями с личной страницы ФИО1; ответом на запрос БУЗ Орловской области «Орловский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГ №***; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения.
Представленными в совокупности доказательствами подтверждено, что Грязновым Н.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, которое в протоколе об административном правонарушении квалифицировано в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, свидетельствующих о существенном нарушении требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину Грязнова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 ч.1 КоАП РФ, полностью доказанной.
Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает его раскаяние в содеянном и признание им своей вины, обстоятельств, отягчающих ответственность Грязнова Н.А. в судебном заседании не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность Грязнова Н.А. - ранее к административной ответственности по аналогичным правонарушениям не привлекавшегося, признавшего свою вину в совершенном правонарушении, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о том, что ему необходимо назначить наказание в виде штрафа размере <данные изъяты>. Как пояснил о/у 1 отдела ОС УФСКН России по Орловской области ФИО3, составивший протокол, в настоящее время изображения <данные изъяты>, со страницы сайта Интернет удалены, оборудования для изготовления рекламной продукции не использовалось, в связи с чем предмет конфискации отсутствует.
Суд полагает необходимым разъяснить Грязнову Н.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.13, ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Грязнова Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Вещественное доказательство – <данные изъяты> хранить в административном деле.
Оплату штрафа произвести на расчетный счет: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд.
Судья Н.М.Тишкова
