Постановление от 30 июня 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    30 июня 2014 года г.Рязань
 
    Судья Железнодорожного районного суда гор. Рязани Нестеров С.И.,
 
    С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Джумаева Р.Р.
 
    При секретаре Акуратовой Н.Е.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении Джумаева Р.Р., ...
 
    об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
 
УС Т А Н ОВ И Л:
 
    Джумаев Р.Р., являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    Судом установлено: гражданин Узбекистана Джумаев Р.Р. с 16 января 2012 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации по адресу: <адрес> Срок пребывания Джумаева Р.Р. истек 25 июля 2013 года, однако он уклоняется от выезда из Российской Федерации, 29 июня 2014 пребывал на 189 км автодороги «Урал» г.Рязани.
 
    Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В силу п.9 ст.13.3 закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 13.3, Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" для получения патента законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в том числе документы, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - документ об уплате налога), за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента.
 
    В силу ст.227.1 НК РФ1. иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее в настоящей статье - патент), исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном настоящей статьей. Уплата налога осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1000 рублей в месяц.
 
    Джумаев Р.Р. вину признал, пояснил в судебном заседании, что он состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ К.Л.М. они имеют совместного ребенка – К.Р.Р. ... в свидетельстве о рождении детей его сожительница не захотела на тот момент указать данные об отцовстве.
 
    Опрошенная в качестве свидетеля К.Л.М. подтвердила объяснения Джумаева Р.Р., пояснила, что они действительно состоят в фактических брачных отношениях примерно с 2009 года, имеют совместного ребенка – К.Р.Р. ... при этом, в свидетельстве о рождении детей она на тот момент не захотела указать данные об отцовстве. В настоящее время они желают зарегистрировать брак и оформить отцовство Джумаева Р.Р.
 
    Вина Джумаева Р.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями Джумаева Р.Р.
 
    В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении Джумаеву Р.Р. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Джумаеву Р.Р. должно быть назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Между тем, из материалов дела, усматривается, что Джумаев Р.Р. состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ К.Л.М. они имеют совместного ребенка – К.Р.Р. ...
 
    Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение Джумаева Р.Р. из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Необходимость применения к Джумаеву Р.Р. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлена, следовательно, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать Джумаева Р.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязоблсуд.
 
    Разъяснить Джумаеву Р.Р. что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа :
 
    Получатель платежа УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области)
 
    ИНН получателя: 6234022040
 
    КПП получателя: 623401001
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань
 
    Счет получателя 40101810400000010008
 
    БИК 046126001
 
    ОКТМО 61701000
 
    КБК 19211640000016020140
 
    Судья. Копия верна. Судья: С.И.Нестеров