Постановление от 30 июня 2014 года

    № 44 г-75/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
президиума Хабаровского краевого суда
 
    г. Хабаровск                                30 июня 2014 года
 
    Президиум Хабаровского краевого суда в составе
 
    председательствующего Братенкова С.И.,
 
    членов президиума     Сосновского А.В., Барабанова С.Г.,
 
                     Мироновой Л.Ю., Нем В.А.,
 
    при секретаре         Федотовой Н.О.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Баковой Н. Л. о признании решения отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края об исключении из списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы незаконным, возложении обязанности включить в список участников указанной подпрограммы по кассационной жалобе отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2014 года.
 
    Заслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Унтевской Е.Л., президиум Хабаровского краевого суда
 
у с т а н о в и л:
 
    Бакова Н.Л. обратилась в суд с заявлением о признании решения отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края об исключении из списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы незаконным, возложении обязанности включить в список участников указанной подпрограммы.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что на основании заявления, поданного в отдел по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ на участие в муниципальной программе «Молодым семьям – доступное жилье» на 2011 – 2015 годы, ее семья была признана имеющей право на получение соответствующей социальной выплаты на приобретение жилья и включена в список участников программы. Решение (уведомление) о включении ее в список программы, принятое ДД.ММ.ГГГГ, она получила ДД.ММ.ГГГГ, ознакомилась с Выпиской из списка молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения в 2013 году. Социальная выплата ей не предоставлена, также не выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты, предусмотренное к выдаче пунктами 3-4 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы». О причинах невыдачи свидетельства ей не сообщили. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявителю сообщено об исключении ее и ее семьи из списка молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2013 году. В обоснование принятия решения об исключении из списка участников программы орган муниципальной власти сослался на ответ Министерства строительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому участником программы в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Правил не может быть молодая семья в случае достижения одним из супругов возраста старше 35 лет. Полагая решение отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ несоответствующим закону, просила удовлетворить заявленные требования.
 
    Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 05 декабря 2013 года в удовлетворении требований Баковой Н.Л. отказано.
 
    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2014 года решение районного суда отменено, по делу вынесено новое решение, которым заявление Баковой Н. Л. удовлетворено.
 
    Решение отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ об исключении семьи Баковой Н. Л. из списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты в 2013 году по Ванинскому муниципальному району признано незаконным.
 
    На отдел по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района возложена обязанность восстановить семью Баковой Н. Л. в списках муниципальной программы «Молодым семьям - доступное жилье» на 2011- 2015 годы» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В кассационной жалобе, поступившей в Хабаровский краевой суд 19 мая 2014 года, отдел по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, просит определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2014 года отменить, оставить в силе решение районного суда. В обоснование жалобы указано, что действия отдела по молодежной политике и спорту администрации Ванинского муниципального района не могут нарушать права заявителя, поскольку данным органом решение об исключении семьи Баковых из списка участников Подпрограммы не принималось, оно было принято Министерством строительства Хабаровского края. Ответ заявителю от ДД.ММ.ГГГГ таким решением не является.
 
    В возражениях относительно кассационной жалобы Бакова Н.Л. частично согласилась с доводами кассационной жалобы, полагая, что к участию в деле необходимо привлечь Министерство строительства Хабаровского края.
 
    По запросу судьи Хабаровского краевого суда от 20 мая 2014 года гражданское дело истребовано в Хабаровский краевой суд для проверки в кассационном порядке и определением судьи Хабаровского краевого суда от 10 июня 2014 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.
 
    В суд кассационной инстанции заявитель Бакова Н.Л. и представитель заинтересованного лица отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, в соответствии с положениями части 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум Хабаровского краевого суда считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на них, президиум Хабаровского краевого суда приходит к следующему.
 
    Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции такого характера существенные нарушения норм материального и процессуального права допущены не были.
 
    Приведенные в кассационной жалобе доводы сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда апелляционной инстанции об установленных фактических обстоятельствах, иной оценке собранных по делу доказательств и в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ не являются основаниями для отмены в кассационном порядке судебного постановления суда апелляционной инстанции.
 
    Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который, среди прочего, требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло быть оспорено. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления в кассационном порядке. Отступления от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
 
    По настоящему делу таких обстоятельств не установлено.
 
    С учетом изложенного президиум Хабаровского краевого суда оснований для отмены оспариваемого судебного постановления не находит.
 
    Руководствуясь статьей 387, пунктом 1 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Хабаровского краевого суда
 
п о с т а н о в и л:
 
    апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 26 февраля 2014 года по делу по заявлению Баковой Н. Л. о признании решения отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края об исключении из списка молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы незаконным, возложении обязанности включить в список участников указанной подпрограммы оставить без изменения, кассационную жалобу отдела по молодежной политике и спорту Ванинского муниципального района Хабаровского края – без удовлетворения.
 
    Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
 
    Председательствующий С.И. Братенков