Дата принятия: 30 июня 2014г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении ***
Мировой судья судебного участка № 2 г. Старый Оскол Белгородской области Полежаева Ю.В. (г. Старый Оскол, ул. Ватутина, д.11),
рассмотрев 30 июня 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Заслонов» Мухина ***1,
установил:
Директор ООО «Заслонов» Мухин С.В. не принял по представлению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Директор ООО «Заслонов» Мухин С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещался, однако судебная повестка отделением почты возвращена за истечением срока хранения.
Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года N 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Таким образом, суд считает Мухина С.В. надлежащим образом извещенным, а неявку его представителя в судебное заседание неуважительной, и поэтому полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Вина директора ООО «Заслонов» Мухин С.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.05.2014 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 13.03.2014 года, представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 13.03.2014 года, объяснительной Мухина С.В., приказом о приеме на работу.
Согласно протоколу об административном правонарушении ***2 от 29.05.2014 года директором ООО «Заслонов» Мухиным С.В. не представлена в письменном виде в установленный срок до 12.04.2014 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе информация по выполнению представления его начальника об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения *** от 13.03.2014 года.
Суд установил, что ООО «Заслонов» ***3 года зарегистрировано в качестве юридического лица и в тот же день поставлено на учет в налоговом органе, что подтверждается свидетельствами серии 31 ***.
Текущее руководство ООО «Заслонов» осуществляет его директор Мухин С.В., принятый на работу в занимаемой должности с ***4 года на основании приказа *** от ***5 года.
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе *** 13.03.2014 года было рассмотрено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Заслонов», которое в магазине «Белорусский дворик» не обеспечило ***6. ООО «Заслонов» было признано виновным в совершении административном правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере ***7 рублей.
В тот же день, 13.03.2014 года в адрес ООО «Заслонов» начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области направил предписание *** с предложением принять меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствующих, и сообщить о принятых мерах в территориальный отдел в течение месяца со дня получения представления. В представлении разъяснены последствия непринятия мер по устранению причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения.
Директор ООО «Заслонов» Мухин С.В. получил копию представления 13.03.2014 года, в чем собственноручно расписался в представлении.
29.05.2014 года в связи с непринятием по указанному выше представлению от 13.03.2014 года мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в отношении директора ООО «Заслонов» был составлен протокол об административном правонарушении ***2, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, о времени и месте его составления был надлежащим образом уведомлен директор ООО «Заслонов», которому 26.05.2014 года за исх. ***8 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе было направлено уведомление о составлении протоколов.
В объяснении от 29.05.2014 года Мухин С.В. указал, что не представил вовремя информацию по уважительной причине отсутствия на работе.
Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, они являются допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания директора ООО «Заслонов» Мухина С.В. виновным в инкриминируемом правонарушении.
Мухин С.В. как руководитель экономического субъекта несет ответственность за организацию и своевременное предоставление запрашиваемой контролирующим (надзирающим) органом информации, устранению причин и условий, способствовавших совершению этим субъектом административного правонарушения.
Действия директора ООО «Заслонов» Мухина С.В. суд квалифицирует по ст.19.6 КоАП РФ как непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Суд находит установленным, что у директора ООО «Заслонов» Мухина С.В. имелась возможность для своевременного принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. С заявлением о продлении срока представления документов Мухин С.В. в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области не обращался.
Объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения, связанные с получением информации, необходимой для надлежащего государственного контроля (надзора).
Состав инкриминируемого Мухину С.В. правонарушения является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.
Таким образом, характер правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ, то, что оно направлено против порядка управления свидетельствует о степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере.
При таких обстоятельствах оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ по данному делу не имеется.
Сведения о привлечении директора ООО «Заслонов» Мухина С.В. ранее к административной ответственности суду не представлены.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих его ответственность, судом не установлено.
С учетом характера совершенного директором ООО «Заслонов» Мухина С.В. административного правонарушения, данных о его личности, принимая во внимание, что допущенное нарушение не причинило существенный вред, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначении Мухину С.В. наказания в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 19.6 КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать директора ООО «Заслонов» Мухина Сергея Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Штраф перечислять на следующие реквизиты: получатель: УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области), КПП ***, ИНН ***, код ОКТМО 14740000, расчетный счет 40101810300000010002 в Отделение Белгород, БИК ***, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.
Документ об уплате штрафа представить в Мировой суд г. Старый Оскол.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток (ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Старооскольский городской суд через мирового судью судебного участка № 2 г. Старый Оскол Белгородской области.
Мировой судья Ю.В. Полежаева
