Дата принятия: 30 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-276/2014
Дело <НОМЕР> 5-276/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30.06.2014 <АДРЕС> область, г. Красногорск
Суд в составе: мирового судьи 99 судебного участка Красногорского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
при секретаре <ФИО2>,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, разъяснив ей права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО3>, <ДАТА1> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС> Петровское, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 1, замужней, имеющей на иждивении ребенка 2001, работающей главным бухгалтером в ГБОУ СПО МО «Красногорское медицинское училище», невоеннообязанной,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> 368 от <ДАТА2>, составленному государственным налоговым инспектором ИФНС по г. <АДРЕС> <ФИО4>, <ФИО5> вменяется то, что она представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года в ИФНС по г. <АДРЕС> <ДАТА2>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку в соответствии со ст. 174 НК РФ обязана была предъявить указанную декларацию не позднее 20.04.2012.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения <ФИО5>, прихожу к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Из имеющейся в деле копии приказа следует, что <ФИО3> с <ДАТА3> принята на должность главного бухгалтера ГОУ СПО «Красногорское медицинское училище» и, в силу ФЗ «О бухгалтерском учете», несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Должностное лицо - главный бухгалтер ГОУ СПО «Красногорское медицинское училище» <ФИО3> привлекается к ответственности за то, что представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011г. в Инспекцию ФНС по г. <АДРЕС> <ДАТА7>
В соответствии с ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Таким образом, срок подачи налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011г. главным бухгалтером ГОУ СПО «Красногорское медицинское училище» истекал 20 апреля 2011г.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области налогов и сборов не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.
При этом невыполнение предусмотренной законами либо иными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Следовательно, срок давности привлечения к ответственности за правонарушение по ст. 15.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, составляет год со дня совершения правонарушения.
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
С учетом приведенных положений закона, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст.15.5 КоАП РФ) в отношении главного бухгалтера <ФИО3>, истек 21 апреля 2012г.
Данное дело было возбуждено <ДАТА7>, т.е. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО3> по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> 99 Красногорского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.С. <ФИО1>
