Дата принятия: 30 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-223/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ивдель 30 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловской области Матвейчук Е. И.,
с извещением Иванова А. А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя Иванова А. А., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Иванов А. А. в период с 08 апреля по 07 мая 2014 года воспрепятствовал должностным лицам Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в проведении плановой выездной проверки по соблюдению требований санитарного законодательства и требований законодательства о защите прав потребителей, поскольку не обеспечил свое присутствие, либо присутствие уполномоченного должностного лица в месте осуществления своей деятельности - магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> что повлекло невозможность проведения проверки.
ИП Иванов А. А. извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился и не сообщил о причинах неявки. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судом в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия (бездействие) по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
24 марта 2014 г. заместителем главного государственного санитарного врача по Свердловской области, заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области на основании ежегодного плана проведения плановых проверок индивидуальных предпринимателей на 2014 год, утвержденного и согласованного с Прокуратурой Свердловской области вынесено распоряжение № 01-01-01-03-12/4561 о проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Иванова А. А. по соблюдению на объекте - в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, г. Ивдель, обязательных требований санитарного законодательства и требований законодательства о защите прав потребителей в срок с 08 апреля по 07 мая 2014 года. При этом Иванову предлагалось в указанный срок обеспечить доступ должностных лиц в магазин для обследования территории, оборудования, взятия проб, проведения испытаний, экспертиз, и предоставить копии документов по перечню, указанному в пунктах 10-15, необходимых для проверки.
Ивановым А. А. распоряжение получено 31 марта 2014 г., что подтверждается почтовым уведомлением, однако в нарушение ч. 5 ст. 12 Федерального закона № 294-фз от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» индивидуальный предприниматель не предоставил должностным лицам органа государственного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также не обеспечил доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию магазина, используемого им при осуществлении деятельности.
Так, 08 апреля 2014 г. с 14:10 до 14:25, 17 апреля 2014 г. с 11:00 до 11:15, 28 апреля 2014 г. с 09:00 до 10:00, и 07 мая 2014 г. должностные лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области находились возле магазина «Обжорка» на <АДРЕС> в г. Ивдель, то есть в месте осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем, с целью проведения выездной проверки, однако всякий раз магазин был закрыт, на фасаде здания имелась вывеска о принадлежности магазина ИП Иванову А. А., с внутренней стороны стекла оконной рамы вывешен список должников, прибор учета электроэнергии находился в рабочем состоянии, то есть электроэнергия в здание магазина поступала. Указанные обстоятельства отражены в актах проверки № 184-13/2014-31 от указанных дат, и приложенными к актам фототаблицами. Иванов всякий раз извещался о времени проведения проверки, но документы не предоставил и не обеспечил доступ должностных лиц в помещение магазина для проверки.
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 23 мая 2014 г., копия которого направлена Иванову заказной корреспонденцией. Однако возражений либо объяснений своего поведения от Иванова не поступило.
При изложенных обстоятельствах действия Иванова А. А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлена его вина в воспрепятствовании законной деятельности должностных лиц органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшей невозможность проведения проверки, он не обеспечил свое присутствие на месте деятельности либо присутствие уполномоченного должностного лица.
При назначении наказания суд принимает во внимание личность виновного, характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателяИванова А. А. признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель - УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО); ИНН 6670083677; КПП 667001001; счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г. Екатеринбург; БИК 046577001; ОКТМО 65738000; КБК 14111608010016000140.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. указанного Кодекса, а копия квитанции об уплате штрафа направлена мировому судье, вынесшему постановление.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5. КоАП РФ судья вправе при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении наказания в виде штрафа невозможно в установленный срок, отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить уплату штрафа на срок до трёх месяцев при наличии письменного заявления указанного лица.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Ивдельский городской суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Ивдельского судебного района Свердловской области.
Мировой судья Е. И. Матвейчук
Постановление не вступило в законную силу.
Согласовано.
