Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 5-146/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 июля 2014 года г. Тверь
Судья Калининского районного суда Тверской области Дзюба Д.В.,
с участием Богданова Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленным и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Богданова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
В Калининский районный суд Тверской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. в отношении Богданова Р.А..
Согласно протоколу № об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, Богданов Р.А. находясь по адресу: <адрес>, допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, а именно: Богданов Р.А., осужденный ДД.ММ.ГГГГ МССУ № 2 Калининского района Тверской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> год, в соответствии со ст. 188 ч.4 УИК РФ обязан являться в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по вызову. ДД.ММ.ГГГГ осужденному под роспись было выдано уведомление о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>. Однако, не смотря на то, что Богданов Р.А. должным образом уведомлен о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, ДД.ММ.ГГГГ осужденный по вызову не явился, оправдательных документов не представил, тем самым допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области.
Представитель филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания материала, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не известил, заявлений либо ходатайств об отложении дела не представил.
В судебном заседании Богданов Р.А., вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, а также пояснил, что нарушения больше не повторится.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерация об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Из представленного административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ Богданов Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не явился в филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по вызову, о чем был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. в отношении Богданова Р.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
И.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М., ставя вопрос о привлечении Богданова Р.А. к административной ответственности, исходит лишь из факта его неявки ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по вызову должностного лица в уголовно-исполнительную инспекцию.
Однако, сотрудником ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области не принято во внимание то обстоятельство, что Богдановым Р.А. нарушены требования УИК РФ, предъявляемые к условно осужденным.
На основании ч. 1 ст. 187 УИК РФ контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных.
Согласно ст. 188 ч. 4, ч. 5 УИК РФ, условно осужденные обязаны исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.
Последствия неисполнения условно осужденным указанных в части четвертой статьи 188 УИК РФ требований влекут, в частности, последствия, предусмотренные статьей 190 УИК РФ.
Как установлено по делу, приговором мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Богданов Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты>.
В связи с тем, что Богданов Р.А., осужден приговором суда к лишению свободы условно, уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуществляется в отношении него контроль. Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством.
Статьей 190 УИК РФ предусмотрен перечень мер принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией в связи с нарушением порядка отбытия наказания условно осужденными.
Поскольку ответственность за уклонение условно осужденного прямо предусмотрела уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, среди перечня мер, принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией, составление протокола об административном правонарушении отсутствует, вывод и.о. начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Онофрийчук Е.М. о возможности привлечения Богданова Р.А. к административной ответственности и наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нельзя признать обоснованным.
Кроме того, в протоколе не указало, что неповиновение связано с исполнением и.о. начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также каким образом неявка Богданова Р.А. явилась препятствием к исполнению инспектором своих служебных обязанностей.
Таким образом, в деянии Богданова Р.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу ст. 24.5 Российской Федерации Кодекса об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5. 29.9. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Богданова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток.
Судья: Дзюба Д.В.
