Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 5-615/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ярославль 30 июля 2014 года
Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,
при секретаре Балябиной О.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Хурсанмуродова Ш.Ю.,
инспектора ОИК УФМС России по Ярославской области ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Хурсанмуродова Ш.Ю.,
у с т а н о в и л:
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 11 час. 30 мин. при проведении проверки соблюдения положений миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использованию их труда сотрудниками ОИК УФМС России по Ярославской области совместно с сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан Хурсанмуродов Ш.Ю., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, который, будучи привлеченным постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Ярославской области ФИО3 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вступившим в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил аналогичное административное правонарушение – осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (укладывал блоки перегородок стен на 3 этаже) без разрешения на работу, чем нарушил установленный порядок участия иностранных граждан в трудовых отношениях в Российской Федерации, нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Хурсанмуродов Ш.Ю. в судебном заседании пояснил, что имеет оформленный патент, в соответствии с которым имеет право работать у физических лиц. Его пригласил на строящийся объект прораб, чтобы доделать работу.
Инспектор ФИО1 пояснил, что Хурсанмуродов ранее в мае 2014 года привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, ему разъяснялось о недопустимости работы на стройках у юридических лиц. Однако он продолжил работу без соответствующего разрешения.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Ответственность по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ установлена за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи: осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2012 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Виновность Хурсанмуродова Ш.Ю. в инкриминируемом ему административном правонарушении, помимо его показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; протоколом об административном задержании Хурсанмуродова Ш.Ю.; распоряжением НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о проведении внеплановой выездной проверки <данные изъяты>; протоколом осмотра принадлежащего юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов, согласно которому на территории строящегося жилого дома по адресу: <адрес>, выявлены иностранные граждане, осуществлявшие трудовую деятельность, в том числе Хурсанмуродов Ш.Ю., который укладывал блоки перегородок стен на 3 этаже; рапортом сотрудника филиала по г. Ярославлю ФГКУ УВО МВД России по Ярославской области, согласно которому ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 11 час. 30 мин. на территории строящегося дома, расположенного <адрес> выявлен гражданин Узбекистана Хурсанмуродов Ш.Ю., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу; фотоматериалом; копией национального паспорта Хурсанмуродова Ш.Ю.; копией постановления начальника ОИК УФМС России по Ярославской области ФИО3 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вступившего в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, которым Хурсанмуродов Ш.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, которым установлено, что Хурсанмуродов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу по адресу: <адрес>; сведениями ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что Хурсанмуродову Ш.Ю. разрешение на работу не выдавалось; и другими материалами дела.
Деяние Хурсанмуродова Ш.Ю. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, выразившегося в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания Хурсанмуродову Ш.Ю. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Хурсанмуродов Ш.Ю. совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.
В качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, суд учитывает частичное признание вины и наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности виновного приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с назначением обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Согласно примечанию к ст. 18.10 КоАП РФ, наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации к Хурсанмуродову Ш.Ю. не может быть применено и он подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Хурсанмуродова Ш.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5500 (пять тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
Поместить Хурсанмуродова Ш.Ю. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ярославской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в п. Красный бор).
Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для УФМС России по Ярославской области) ИНН 7604083179 р/счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 19211640000016020140; тип платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.К. Жданов
