Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 5-1087/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2014 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми О.С. Некрасова,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» ( привлекаемого к административной ответственности по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» (ООО «Евросеть-Ритейл») к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела представитель ООО «Евросеть-Ритейл» полагала возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении, пояснила, что материалами дела не доказана вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми полагала ООО «Евросеть-Ритейл» подлежащим привлечению к административной ответственности.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 24 февраля 2014 года должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике Коми при рассмотрении материалов обращения Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» установлено, что актом обследования № ... от ** ** **., составленным представителями УЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», зафиксировано скопление мусора (коробки, мешки, кассовые чеки) вдоль проезда от дома ... по ул. ... до дома ... по ул.... г. Сыктывкара вблизи контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. ..., д. .... По результатам изучения вида и характера мусора (коробки из под аксессуаров сотовых телефонов, кассовые чеки, принадлежащие ООО «Евросеть-Ритейл») сделан вывод, что выброс твердых бытовых отходов был произведен магазином ООО «Евросеть-Ритейл», расположенным по адресу: ул. .... 21 марта 2014 года при опросе свидетелей и рассмотрении истребованных сведений, предоставленных ООО «Евросеть-Ритейл» по определению об истребовании сведений от ** ** **., выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил. У магазина ООО «Евросеть-Ритейл», расположенного по адресу: ул. ... отсутствует своевременно заключенный договор на удаление бытовых отходов.
Согласно представленному договору № ... от ** ** **. аренды нежилого помещения по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... заключенному ООО «Евросеть- Ритейл» с ИП ... В.А., арендатор (ООО «Евросеть-Ритейл») обязуется организовать вывоз мусора (п. 3.2.11), что на самом деле не выполняется.
Договор на вывоз мусора у ООО «Евросеть-Ритейл» отсутствует, организованного вывоза мусора магазином ООО «Евросеть-Ритейл» не производится, что подтверждает факт несанкционированного загрязнения мусором ООО «Евросеть-Ритейл» ближайшей контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. ..., д. ..., т.к. объем мусоросборников, установленных на указанной контейнерной площадке не соответствовал фактическому объему накопления отходов с учетом мусора и отходов магазина ООО «Евросеть-Ритейл».
Данный факт свидетельствует о нарушении ст.ст. 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В действии (бездействии) ООО «Евросеть-Ритейл» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников (ст.11).
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст.24).
Согласно п.6.3 СанПиН 42-128-4690-88 учреждения по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и учреждений, коменданты и управляющие домами должны: своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов; проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных правил содержания территорий населенных мест; оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники; обеспечивать сборниками и инвентарем, применяемыми для сбора пищевых отходов, уличного и дворового смета; принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и ниш под сборники, а также сборников отходов.
Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статьей 2.10 КоАП РФ установлено, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Евросеть-Ритейл» события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст.29.9 и ст.24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа .
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья О.С. Некрасова
