Дата принятия: 30 июля 2014г.
№ дела 5-156/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
30 июля 2014 года
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Кожевникова Л.П., рассмотрев протокол № от 10 апреля 2014 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, составленным в отношении директора ООО фирма «Фараон» Атабадзе З. З.,
УСТАНОВИЛ:
10.04.14г. ведущим специалистом – экспертом отдела контроля за легальностью оборота алкогольной продукции Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу ФИО3 был составлен протокол № в отношении директора ООО фирма «Фараон» Атабадзе З.З. по факту розничной продажи алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками.
Протокол был составлен в результате проведения контрольных мероприятий в соответствии с приказом Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу от 07.02.14г. № 70 о проведении контрольных мероприятий на территории Челябинской области.
В судебном заседании Атабадзе З.З. не оспаривал, что получил направленный в его адрес почтой протокол об административном правонарушении. С протоколом не согласен, пояснил, что алкогольная продукция, на которой были обнаружены поддельные акцизные марки, была приобретена обществом у поставщиком, которые имели лицензию на торговлю алкогольной продукцией, необходимые сертификаты, сомнений в подлинности специальных марок у него, как у директора не возникло. Специального работника, который бы следил за маркировкой алкогольной продукции - в обществе не имеется. Считает, что не имеется его вины в совершении административного правонарушения, кроме того, считает, что представители управления не имели права проводить проверку в магазине.
Представитель Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу – Кияненко Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменных пояснениях, считает, что вина директора общества выражается в том, что он, как лицо, ответственное за продажу алкогольной продукции, не предпринял все возможные меры к тому, чтобы определить подлинность специальных марок. В частности, он обратиться на сайт Госзнак, мог визуально определить подделку, мог приобрести специальный прибор для определения подлинности, мог назначит специального работника, который бы следил за подлинностью акцизных марок. Считает, что меры, которые предпринял Атабадзе З.З. – проверка лицензии и сертификатов соответствия у предприятий-поставщиков алкогольной продукции, являются недостаточными.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу, судья приходит к выводу о том, что Атабадзе З.З. совершил административное правонарушение, его следует подвергнуть административному взысканию.
Часть 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает, что оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с представленными учредительными документы ООО фирмы «Фараон» Атабадзе З.З. является директором фирмы –единоличным исполнительным органом управления, осуществляющим организационно-распорядительные функции организации.
Ст.24 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с п. 3.3. ст.12 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распитии) алкогольной продукции» проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
П.1 ст.26 упомянутого закона также предусмотрено, что запрещен оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;
В судебном заседании установлено, что 13.02.14г. в магазине, расположенном по адресу (адрес) директором ООО фирма «Фараон» Атабадзе З.З. производилась реализация в розничной продаже алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками а именно :
- водки «Финский лед», емкостью 0,25 литра, крепость 40 %, дата розлива 29.04.12г., производитель ООО «ЛВЗ Суворовский», в количестве 40 бутылок; - водки «Журавлиный полет», емкостью 0,25 литра, крепость 40 %, дата розлива 25.05.12г., производитель ООО «Протос», в количестве 35 бутылок;
- винного напитка «Портвейн 777», емкостью 1,5 литра, крепость 18 %, дата розлива 06.10.12г., производитель ООО «Интервайн», в количестве 22 бутылки;
- вина специального «Портвейн 777», емкостью 1,5 литра, крепость 18 %, дата розлива 12.11.13г., производитель ООО «Винзавод Ставропольский», в количестве 30 бутылок
В силу положений ст.12 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
Между тем, федеральные специальные марки, которыми маркирована вышеуказанная алкогольная продукция, являются носителями недостоверной информации, нарушен установленный порядок соответствующей маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренный законодательством РФ для осуществления налогового контроля, соответственно алкогольная продукция не может признаваться маркированной.
Представленными доказательствами по делу – протоколом осмотра от 13.02.14г. № 12-15/70-Ф, протоколом ареста от 13.02.14г., протоколом о взятии проб и образцов подтверждается факт приобретения и хранения фирмой «Фараон» целях сбыта указанной алкогольной продукции, маркированной специальными марками с признаками подделки.
Заключениями эксперта от 07.03.14г. № № 1488, 1489, 1490, 1491, от 08.03.14г. №№ 1438,1439,1440,1441 подтверждается, что вышеуказанная алкогольная продукция маркирована поддельными федеральными специальными марками (изготовлены не производством ФГУП «Госзнак».
Таким образом, Атабадзе З.З., являясь должностным лицом, ответственным за приобретение товара в ООО «Фараон», приобретая алкогольную продукцию (для оборота которой государством предусмотрены специальные правила и установлены специальные требования) не предпринял действий, указанных в вышеупомянутых нормах закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Судья считает обоснованными доводы о том, что Атабадзе З.З. имел объективную возможность не допустить в розничную продажу алкогольную продукцию, маркированную поддельными марками, однако, не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, которыми запрещена розничная продажа алкогольной продукции маркированной поддельными специальными марками. Меры, которые предпринял Атабадзе З.З. по проверке статуса юридических лиц у предприятий поставщиков продукции, лицензий на торговлю алкогольной продукцией и сертификатов соответствия, являются недостаточными, поскольку не позволили ему определить очевидные признаки подделки, которые вызвали сомнения у должностного лица, осуществлявшего проверку при визуальном осмотре продукции.
На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины директора общества Атабадзе З.З. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Учитывая, что к административной ответственности Атабадзе З.З. за нарушение упомянутого законодательства не привлекался, судья считает возможным назначить минимальное административное наказание в виде штрафа в размере *** с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.ст. 15.12,, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Атабадзе З. З. к административной ответственности за нарушение п.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Подвергнуть Атабадзе З. З. административному наказанию в виде штрафа в размере *** с конфискацией предметов административного правонарушения :
водки «Финский лед», емкостью 0,25 литра, крепость 40 %, дата розлива 29.04.12г., производитель ООО «ЛВЗ Суворовский», в количестве 40 бутылок;
- водки «Журавлиный полет», емкостью 0,25 литра, крепость 40 %, дата розлива 25.05.12г., производитель ООО «Протос», в количестве 35 бутылок;
- винного напитка «Портвейн 777», емкостью 1,5 литра, крепость 18 %, дата розлива 06.10.12г., производитель ООО «Интервайн», в количестве 22 бутылки;
- вина специального «Портвейн 777», емкостью 1,5 литра, крепость 18 %, дата розлива 12.11.13г., производитель ООО «Винзавод Ставропольский», в количестве 30 бутылок.
Штраф оплатить на расчетный счет : ***
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья:
