Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело №5-231/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Хандагайты 30 июля 2014 года
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Сат А-К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическому лицу – Администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна (далее - Администрация), находящемуся по адресу: Овюрский район с<адрес>, вменяется не представление в Территориальный отдел Енисейского Управления Роскомнадзора в г. Кызыле сведений, представление которых предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», и необходимы для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель юридического лица – председатель Администрации Д.., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя привлекаемого юридического лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, направило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что полностью поддерживает требования по данному делу.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статьей 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» установлена обязанность оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, сообщать в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также представлять возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение 30 дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
Согласно представленным материалам, территориальным отделом Енисейского управления Роскомнадзора в г. Кызыле 20 мая 2014 года направлен в адрес Администрации запрос о предоставлении уведомления об обработке персональных данных, необходимых территориальному отделу для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных. Данный запрос Администрацией получен 25 мая 2014 года, и в течение 30 дней, т.е. до 25 июня 2014 года Администрация обязана была предоставить запрашиваемое уведомление либо сведение об отсутствии оснований для предоставления такого уведомления. Однако в указанный срок Администрация запрашиваемую информацию не предоставила.
По данному факту главным специалистом-экспертом отдела Енисейского управления Роскомнадзора 10 июля 2014 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте составления протокола привлекаемого лица.
Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо доказательств того, что причиной непредставления Администрацией в государственный орган необходимых сведений явились неустранимые и не зависящие от нее обстоятельства, судье представлено не было.
Таким образом, на основании представленных материалов, прихожу к выводу о виновности привлекаемого юридического лица в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания прихожу к следующему.
За совершение административного правонарушения по статье 19.7 КоАП РФ предусмотрено альтернативные виды наказания - в виде предупреждения и в виде штрафа.
Согласно ч.1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, а также принимая во внимание, что юридическим лицом впервые совершено административное правонарушение, и данное нарушение не причинило и не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и безопасности государства, и не повлекло имущественного ущерба, считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Администрацию сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Тыва через Овюрский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья В.О. Куулар
