Дата принятия: 30 июля 2014г.
Административное дело № 5-18/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 июля 2014 года р.п.Татищево Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
Председательствующего судьи Онищук Т.С.,
при секретаре Алексеенко Т.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Шарофитдинова ФИО6,
рассмотрев административное дело в отношении Шарофитдинова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, владеющего русским языком, <данные изъяты>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства сотрудниками отделения УФМС России по Саратовской области в Татищевском районе по адресу: <адрес> ферма на окраине села, выявлен гражданин республики Узбекистан Шарофитдинов Н.Т., который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, которое выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства Шарофитдинов Н.Т. вину свою признал, пояснил, что постоянно проживает в р.Узбекистане, ни родственников, ни жилья на территории Российской Федерации он не имеет.
Свидетель ФИО4 суду показал, что является начальником ОУФМС России по Саратовской области в Татищевском районе, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут в <адрес> инспектором отделения УФМС России по Саратовской области в Татищевском районе ФИО5 был выявлен гражданин Шарофитдинов Н.Т., который согласно дате штампа пограничного контроля в паспорте и миграционной карте серии № прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки АВТО» с целью «работа», по истечении действия патента на работу у физических лиц, т.е., не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, не покинул территорию Российской Федерации, не имея законных оснований для продления срока пребывания, за что на него был составлен административный протокол по ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Шарофитдинова Н.Т. в совершении административного правонарушения, помимо его собственных показаний, подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4, которые являются четкими, последовательными, согласуются с материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), объяснением Шарофитдинова Н.Т. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), паспортом и миграционной картой (л.д.2-10), рапортом инспектора отделения УФМС России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1).
Согласно части 3 статьи 7 Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Согласно п.2 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года,( в ред. от 21.07.2014 года), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 N 110-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 203-ФЗ, от 20.04.2014 N 71-ФЗ).
В соответствии со статьей 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года (с изм. и доп.), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Выслушав объяснения Шарофитдинова Н.Т., свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что Шарофитдинов Н.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации в установленный срок, поскольку своими действиями он нарушил установленный Федеральным Законом № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года.
При решении вопроса о мере наказания Шарофитдинову Н.Т. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства по делу.
Принимая во внимание, что Шарофитдинов Н.Т. продолжает проживать на территории Татищевского района с нарушением правил пребывания в Российской Федерации; близких членов семьи и несовершеннолетних детей, находящихся на его иждивении, на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением.
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. до исполнения решения об административном выдворении, Шарофитдинов Н.Т. подлежит помещению в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Саратовской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в г.Энгельс).
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 4.2, 4.3, 23.1, 28.2, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Шарофитдинова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Саратовской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в г.Энгельс), расположенного по адресу: Саратовская область г.Энгельс ул.Красноярская,5.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Саратовской области (УФМС по Саратовской области код 640-040); налоговый орган ИНН 6455041481, КПП 645501001; код ОКТМО 63646000, номер счета получателя платежа: 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КБК 19211640000016020140.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток после его вынесения.
Председательствующий: