Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 5-1120-14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 30 июля 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Аэропорт Якутск», ИНН № ОГРН №, юридический адрес: ____, фактический адрес: ____
У С Т А Н О В И Л:
____ 2014 года ___ Роспотребнадзора по РС(Я) П. в отношении ОАО «Аэропорт Якутск» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по РС (Я) Джунвонг С.В., а также Пругова Е.М. пояснили, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона, просили назначить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку бортовое питание готовится в антисанитарных условиях.
Представители ОАО «Аэропорт Якутск» Кириллина А.Е., а также Томтосов А.А. вину в совершении юридическим лицом административного правонарушения признали в полном объеме, просили суд назначить меру наказания в виде административного штрафа, кроме того, суду показали, что в случае приостановления деятельности «___» цеха бортового питания ОАО «Аэропорт Якутск», все запланированные рейсы авиакомпаний придется откладывать, в связи с тем, что полет без бортового питания не возможен, что приведет к фактическому банкроту предприятия.
Судья, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что ____ 2014 года на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования о нарушении законодательства в области защиты прав потребителей и потребительского рынка, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, проведено административное расследование в отношении ОАО «Аэропорт Якутск» по обращению ОАО «___» В ходе административного расследования надзорным органом выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Управлением Роспотребнадзора по РС (Я) был произведен осмотр КПП «___» цеха бортового питания ОАО «Аэропорт Якутск», в ходе которого выявлены следующие нарушения: ___
Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований являются нарушениями ст. 11 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Факт совершения административного правонарушения ОАО «Аэропорт Якутск» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ____2014 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ____2014 года, протоколом осмотра от ____ 2014 года, обращением ОАО «___» от ____.2014 года, протоколами лабораторных исследований.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений у суда не вызывают.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, что в действиях (бездействиях) ОАО «Аэропорт Якутск» имеются нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые представляют угрозу жизни и здоровья людей.
Оценивая представленные суду надзорным органом доказательства, суд приходит к выводу о том, что в указанных действиях и бездействиях ОАО «Аэропорт Якутск» имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень опасности выявленных нарушений, а также то, что на момент рассмотрения дела ОАО «Аэропорт Якутск» приняты меры по устранению нарушений, суд считает необходимым применить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытое акционерное общество «Аэропорт Якутск», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: ____, фактический адрес: ____, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:
10 суток в Верховный суд РС(Я) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья В.И. Лиханов