Дата принятия: 30 августа 2013г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
№ 5-750/2013
г. Новосибирск 30 августа 2013 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Башарова Ю.Р.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н.Н.И.,
представителя ОИК УФМС России по НСО К.В.Л.,
переводчика Т.Б.Р.,
при секретаре судебного заседания Вахриной Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Н.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, со слов проживающего в <адрес> без регистрации на <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОИК УФМС России по Новосибирской области В.Е.С. обратился в Ленинский районный суд г. Новосибирска с представлением о наложении штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в отношении Н.Н.И.
В представлении указал, что отделом иммиграционного контроля УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий по <адрес> у <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Н.Н.И.
В ходе разбирательства установлено что Н.Н.И. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка», по прибытию в город Новосибирск встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. Проживал по различным адресам.
После окончания установленного законом срока временного пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился.
Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Узбекистан Н.Н.И. российского законодательства, определяющего положение иностранных граждан в Российской Федерации.
На основании изложенного, учитывая, что Н.Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ с территории Российской Федерации не убыл, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОИК УФМС России по НСО К.В.Л. доводы представления поддержал, правонарушитель Н.Н.И. свою вину в уклонении от выезда с территории Российской Федерации признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ, должен был выехать ДД.ММ.ГГГГ года, однако этого не сделал, так как не было денег, что суд не может признать уважительной причиной к непринятию им мер к легализации своего пребывания на территории РФ. При этом пояснил, что в настоящее время билета у него нет, денежных средств покинуть РФ также нет, но вместе с тем, просит не выдворять его с территории РФ, так как у него есть знакомые, с которыми он готов уехать в Узбекистан.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав правонарушителя Н.Н.И., находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные правонарушения главы 18 КоАП РФ причиняют вред общественным отношениям, складывающимся в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что в конечном итоге влияет на обеспечение национальной безопасности государства.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток.
Из представленных материалов усматривается, что нарушение Н.Н.И. миграционного законодательства подтверждается:
- рапортом,
- признательными объяснениями Н.Н.И.,
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, из которого усматривается, что Н.Н.И. по истечении срока пребывания пределы РФ не покинул;
- копией паспорта на Н.Н.И.,
- бланком-уведомлением о прибытии иностранного гражданина,
- сведениями ЦБД УИГ,
- справкой по лицу ИЦ ГУВД НСО в отношении Н.Н.И.
Документов, подтверждающих законность пребывания Н.Н.И. в Российской Федерации, суду не представлено. Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, дает суду основания считать вину Н.Н.И. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
Как установлено в судебном заседании, по истечении разрешенного ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания Н.Н.И. от выезда с территории РФ уклонился. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Таким образом, действия Н.Н.И. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим ответственность, признание вины, совершение правонарушения впервые.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Учитывая, что Н.Н.И. на территории Российской Федерации не имеет места преимущественного проживания, постоянного и легального источника дохода, лиц, способных поручиться за него, суд считает невозможным применить положения закона о контролируемом самостоятельном выезде Н.Н.И. с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Н.Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, за которое подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном и контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Специальном приемнике СП ЦИАЗ Управления МВД России по г.Новосибирску (г.Новосибирск, ул.Связистов,12а) или ГКУ Новосибирской области «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» (г.Новосибирск, ул.Паласа,1/3) в течение 60 суток.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540101001 не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа с представлением копии квитанции об уплате административного штрафа в суд до истечения тридцати дней со срока, установленного для уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья (подпись) Ю.Р. Башарова
«Копия верна»
Судья Ю.Р. Башарова
Секретарь Е.В. Вахрина
