Дата принятия: 30 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 апреля 2014 года город Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Беглик Н.А., при секретаре Бусень Е.А.,
с участием переводчика Ходжиева Д.А.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Ходжиева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, не работающего, места жительства на территории Калининградской области не имеющего, не женатого,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 в ходе приёма граждан в ОУФМС по Калининградской области в Зеленоградском районе по адресу: г. Зеленоградск, ул. Садовая, 32а, был выявлен гражданин <адрес> Ходжиев И.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ. Проверкой установлено, что Ходжиев И.О. прибыл на территорию РФ в Калининградскую область ДД.ММ.ГГГГ года, с целью работы. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент для работы у физических лиц № № однако в январе ДД.ММ.ГГГГ. своевременно не произвел оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного платежа, тем самым не продлил срок действия патента, который истёк 24.01.2014 года, таким образом, срок пребывания в РФ гр. Ходжиева И.О. истек ДД.ММ.ГГГГ года по причине прекращения срока действия патента, согласно ст. 13.3 п.5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог. Тем самым Ходжиев И.О.у. уклонился от выезда за пределы РФ в установленный законом срок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., проживал на территории Калининградской области без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст. 3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. №9; ст. 21 Федерального Закона РФ №109-ФЗ от 18.07.2006 г., тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела в судебном заседании Ходжиев И.О.у. вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что он не знал о необходимости оплачивать патент, в настоящее время билет у него имеется, и он самостоятельно выедет домой.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федеральный установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).
Учитывая, что Ходжиев И.О.у. до ДД.ММ.ГГГГ г. (последний день периода) не продлил действие патента, квитанции в УФМС не предоставлял, по окончании законного срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ г. не выехал за пределы Российской Федерации, пребывал без документов подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина гражданина <адрес> Ходжиева И.О.у. в совершении административного правонарушения доказана материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; объяснением Ходжиева И.О.у. и его пояснениями, данными в судебном заседании, сведениями о Ходжиеве И.О.у. из ФМС России.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП Российской Федерации (ч. 1 ст. 4.1).
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание Ходжиевым И.О.у. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Частью 6 указанной нормы Закона предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании Ходжиев И.О.у. пояснил, что самостоятельно намерен выехать за пределы РФ, в подтверждение чего им предъявлен авиабилет (копия в материалах дела).
Исходя из изложенного, суд полагает Ходжиева И.О.у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и считает, что административное наказание ему должно быть назначено в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> Ходжиева ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.
Судья Н.А. Беглик
