Дата принятия: 30 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Усть-Абакан 30 апреля 2014 года
Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Буганова Н.В., с участием переводчика *Переводчик*, при секретаре Третьяковой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
гражданина *** Цзя Д., ..., пребывающего в ... без постановки на миграционный учёт на территории тепличного комплекса, расположенного в ..., административных взысканий по ст. 18.8 КоАП РФ не имеющей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Гражданин *** Цзя Д. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия визы.
*** в 06 часов 30 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий, на территории тепличного комплекса ..., расположенного в ..., была выявлен гражданин *** Цзя Д., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Гражданин *** Цзя Д., *** г.р., прибыл на территорию Российской Федерации *** по туристической визе через КПП «***» на миграционный учёт по месту временного пребывания в ... не встала и по окончанию срока действия визы *** самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.
Однократная туристическая виза выдана *** сроком действия с *** по *** года.
В судебном заседании Цзя Д. вину признал полностью, пояснив, что не знал о порядке пребывания на территории Российской Федерации, а также не выехал из-за отсутствия денежных средств В настоящее время желает самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации. Малолетних детей на территории РФ не имеет.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья, находит вину доказанной.
По смыслу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно однократной туристической визы серии *** от *** гражданка *** Цзя Д. мог находиться на территории России в период с *** по *** года, однако до настоящего времени добровольно за пределы Российской Федерации не выехал.
Своими действиями гражданин *** Цзя Д. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Нарушение выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина Цзя Д. в совершении правонарушения помимо его показаний, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ***, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено, что Цзя Д. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих постановку на миграционный учёт по месту временного пребывания; копией паспорта на имя гражданин *** Цзя Д., в котором имеются отметки о выдаче однократной визы в Российскую Федерацию и сведения о прибытии в Россию.
Вина Цзя Д. в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации установлена.
Действия Цзя Д. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии
со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Принимая во внимание, что Цзя Д. пребывает на территории Российской Федерации с ***.. без соответствующих документов, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, семьи на территории России не имеет, отсутствие у неё постоянного места жительства, и все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из России, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая, что Цзя Д. желает выехать домой, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Цзя Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 *** с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворить Цзя Д. за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счёт средств Цзя Д., обязав его самостоятельно выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий: Н.В.Буганова
