Дата принятия: 30 апреля 2014г.
№ 5-667/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 апреля 2014 года г.Владивосток
Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края Круковская Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ОАО «<данные изъяты>» юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
26.02.2014 г. в 15 часов 36 мин. по адресу <адрес> в <адрес> было установлено, что юридическое лицо ОАО "<данные изъяты>" нарушило установленный порядка уведомления органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем в субъекте Российской Федерации (УФМС России по<адрес>) о заключении трудового договора с иностранным работником — гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принятым на должность электрогазосварщика 4-го разряда, выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления с даты заключения трудового договора (дата заключения договора 26.12.2013 г., дата подачи уведомления 20.01.2014 г.), чем нарушило требования п. 9 ст. 13.1 Ф3№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ст. 18.15ч.3 КоАП РФ.
Представитель ОАО «<данные изъяты>» факт совершения правонарушения не отрицал.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ОАО «Дальзавод» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка уведомления органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.
Вина ОАО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушения № МС 03 № <данные изъяты>, составленным 05 марта 2014 г. старшим инспектором по ОП отдела миграционного контроля УФМС России по<адрес> по признакам правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, срочным трудовым договором от 26.12.2013г. с ФИО3,объяснениями представителя юридического лица, сведениями из УФМС на гражданина Украины ФИО1
Согласно п.9 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 9. Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ)
Согласно части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров возложена на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 г. N 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающих административную ответственность, ОАО <данные изъяты>», судом не установлены. Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, суд полагает подлежащим применению наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ОАО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней.
Постановление, во исполнение ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, подлежит немедленному исполнению.
Судья Е.Н.Круковская