Дата принятия: 30 апреля 2014г.
№ 5-750/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 апреля 2014 года <адрес>
Судья Ленинского районного суда <адрес> края Лушер Т.А., с участием представителя УФМС России по<адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ОАО «ФИО5» юридический адрес: <адрес>, о привлечении к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 32 мин. по адресу <адрес> в <адрес> было установлено, что юридическое лицо ОАО "ФИО8" нарушило установленный порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции ( УФМС России по<адрес>) о заключении трудового договора с иностранным работником — гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принятым на должность судокорпускник - ремонтника 4 разряда,выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления с даты заключения трудового договора (дата заключения договора ДД.ММ.ГГГГ г., дата подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГ г.), чем нарушило требования п. 9 ст. 13.1 Ф3№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», совершив правонарушение, предусмотренное ст. 18.15ч.3 КоАП РФ.
Представитель ОАО «ФИО9» факт совершения правонарушения не отрицал.
Судья, выслушав пояснения сторон,исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица ОАО «ФИО10» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина (в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 162-ФЗ, от 23.07.2013 N 207-ФЗ).
Как следует из протокола об административном правонарушении №, составленного ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ОП отдела миграционного контроля УФМС России по<адрес> по признакам правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ОАО «ФИО11», юридическим лицом нарушены требования п. 9 ст.13.1 Ф3№ 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказ ФМС РФ от 28.06.2010 № 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации»,, а именно: юридическое лицо, в лице генерального директора ОАО «ФИО12» ФИО4 нарушило сроки подачи уведомления ( УФМС России по<адрес>) с даты заключения трудового договора с гражданином Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принятым на должность судокорпускник- ремонтник 4-го разряда, выразившееся в нарушении сроков подачи уведомления с даты заключения трудового договора (дата заключения договора ДД.ММ.ГГГГ г., дата подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГ г.).
Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются срочным трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.,объяснениями представителя юридического лица, сведениями из УФМС на гражданина Украины ФИО1
Согласно п.9 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 9. Работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 19.05.2010 N 86-ФЗ)
Согласно части 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров возложена на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу.
Как следует из содержания пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы России от 28 июня 2010 г. N 147, работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающих административную ответственность, ОАО «ФИО13», судом не установлены.
Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, суд полагает подлежащим применению наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ОАО «ФИО14» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Постановление, во исполнение ч.1 ст.32.12 КоАП РФ, подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья Т.А. Лушер