Дата принятия: 30 апреля 2014г.
.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Тайшет 30 апреля 2014 года
Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Абрамчик И.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Попова А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Попова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, женатого, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
В результате проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут Муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ» не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования по содержанию и эксплуатации источника централизованного водоснабжения скважины №
- в павильоне скважины №1 (водонапорная башня) требуется проведение ремонтных работ по замене бруса, фундамента, перекрытий, бетонирования пола. В декабре 2013 года в связи с порывом накопительной емкости (утечки), произошло затопление павильона, на момент обследования левая стена пол покрыты льдом, что является нарушением п.2 ст. 19, п.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», п.5.1. СанПиН 2.1.4.115-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;
- не предусмотрена возможность контролировать качество воды в месте водозабора, так как отсутствуют краны для отбора проб воды из источника, на исследование питьевой воды проводится из резервуара скважины на выходе, что является нарушением п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
- на источник нецентрализованного водоснабжения отсутствует санитарно-эпидемиологические заключения на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением п.3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека».
Определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах Спасска Л.Н. был составлен административный протокол в отношении директора Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Попова А.В. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
В судебном заседании директор Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Попов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, дополнительно пояснил, что принимаются меры к устранению выявленных нарушений - проводятся мероприятия по улучшению качества оказываемых услуг по водоснабжению, улучшению санитарного состояния водокачки, на 2014 год запланирован капитальный ремонт водонапорной башни.
Выслушав объяснения Попова А.В., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно ч. ч. 1, 2, ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу ч. 3 ст. 18 Закона использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательства совершения директором Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Поповым А.В. инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол № ДЛ/К-76/14-16-08 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут установлено, что Муниципальным унитарным предприятием «ЖКХ» не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования по содержанию и эксплуатации источника централизованного водоснабжения скважины №1 по адресу: <адрес>.
Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении директором Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Поповым А.В. административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.
Нарушения санитарно-эпидемиологических требований по содержанию и эксплуатации источника централизованного водоснабжения скважины №1 по адресу: <адрес> установлены протоколом осмотра места совершения административного правонарушения.
Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что вина директора Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Попова А.В. в совершении данного административного правонарушения полностью доказана.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние директора Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Попова А.В. правильно квалифицировано по 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает признание вины, ранее к административной ответственности не привлекался, принятие мер к устранению нарушений, обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.
По месту жительства Попов А.В. характеризуется удовлетворительно.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание им своей вины, судья считает правильным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать должностное лицо - директора Муниципального унитарного предприятия «ЖКХ» Попова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В силу ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.
Судья: И.М. Абрамчик