Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Дело № 5-151/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«30» апреля 2014 г. г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Шилина Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Мирзоева З.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол (номер)) в отношении индивидуального предпринимателя Мирзоева З.Г., (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
(дата) в магазине (наименование) по (адрес), ИП Мирзоев З.Г. нарушил правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в допуске к осуществлению трудовой деятельности в магазине (наименование), расположенном по вышеуказанному адресу, гражданки Республики (наименование) – К.Н. в качестве уборщицы торговых помещений, при отсутствии у нее разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ИП Мирзоев З.Г. факт нарушения признал и пояснил, что продавец его магазина М.Р. взял на работу гражданку Республики (наименование) – К.Н., без его ведома, чтобы рассчитаться за взятые в магазине продукты. За время ее работы в магазине он не интересовался, имеется ли у нее разрешение на работу.
Свидетель К.Н. суду пояснила, что с (дата) устроилась на работу в магазин (наименование) в качестве уборщицы торговых помещений, приемом на работу занимался работник магазина М.Р., он же обещал заработную плату в размере (-). Владельца магазина (наименование) Мирзоева З. она увидела (дата), какие-либо документы он у нее не спрашивал, трудовой договор в письменной форме с ней не заключался. Она является гражданкой республики (наименование), срок пребывания на территории РФ истек у нее в (дата), разрешения на работу она не имеет, а предприниматель его наличием и не интересовался.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Факт правонарушения и вина ИП Мирзоева З.Г. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; объяснением К.Н., полученных с соблюдением требований закона, из которых следует, что она работает в качестве уборщицы помещения у ИП Мирзоева З.Г.; копией свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (номер); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (номер); видеозаписью; постановлением судьи Советского районного суда ХМАО - Югры от 30.04.2014г. о привлечении К.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП, копией паспорта гражданина р. (наименование) на имя К.Н. .
В соответствии со ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Как усматривается из материалов дела, в частности, объяснений ИП Мирзоева З.Г. и самой К.Н., последнюю привлек к трудовой деятельности М.Р. - продавец ИП Мирзоева З.Г., в дальнейшем она осуществляла уборку помещений с ведома самого ИП Мирзоева З.Г., который наличием разрешения на работу у нее не интересовался.
Таким образом, судья находит вину ИП Мирзоева З.Г. в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ - нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, короткий промежуток времени осуществления трудовой деятельности с нарушением миграционного законодательства, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности ИП Мирзоева З.Г. на минимальный срок.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Мирзоева З.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта – помещения магазина (наименование), расположенного по (адрес), сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд.
Федеральный судья Л.В. Шилина
