Дата принятия: 29 января 2014г.
5-25/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2014 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального Старикова А. С., уроженца <дата> года рождения, уроженца г. Нижневартовска, Тюменской области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: город Нижневартовск, <адрес>-А, <адрес>, регистрационный номер № от <дата> года, ИНН №, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>-А, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 17 декабря 2013 года, 11.12.2013 года в 14 часов 15 минут по делу об административном правонарушении, возбужденному сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске 22.11.2013 года, установлено, что индивидуальный предприниматель Стариков А.С. с 01.10.2013 года привлек к трудовой деятельности в качестве сборщика мягкой мебели в помещении, оборудованном для сборки мебели по адресу: г. Нижневартовск, СОТ «Энергетик», дачный участок б/н, гражданина Р. Таджикистан ФИО, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание И,П Стариков А.С. не явился. О дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ИП Старикова А.С. подтверждается протоколом № об административном правонарушении от <дата> года; рапортом сотрудника ОУФМС России по ХМАО-Югре; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП Старикова А.С., иностранного гражданина; копией постановления по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении иностранного гражданина; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты, копией патента.
Таким образом, ИП Стариков А.С., не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Старикова А.С., поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не предотвратит совершение повторного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Старикова А. С., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Старикова А. С., зарегистрированного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>А, <адрес>, исчислять с 17 часов 00 минут <дата>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина