Дата принятия: 29 января 2014г.
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 января 2014 года с.Икряное
Судья Икрянинского районного суда Астраханской области Хамидуллаева Р.Р., рассмотрев административное дело в отношении рыболовецкого потребительского общества «Житнинское» по ст.7.6 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
В период с <дата изъята> по <дата изъята> Астраханской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности судоходства, в ходе которой установлено, что <дата изъята> между службой природопользования и охраны окружающей среды <адрес> и рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» заключен договор водопользования водного объекта - рукав Старая Волга по адресу: <адрес> для использования причала для размещения плавательных средств. Раздел 4 данного договора определяет срок его действия по <дата изъята>. Пунктом 31 договора предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» срок действия договора водопользования не продлен, новый договор водопользования причала для размещения плавательных средств на водном объекте - рукав Старая Волга не заключен. Таким образом, рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» при использовании причала нарушаются условия использования водного объекта акватории реки Старая Волга. Нарушение указанных норм недопустимо, поскольку затрагиваются интересы Российской Федерации как собственника указанного водного объекта и подрывают единую систему экономического пространства страны. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях рыболовецкого потребительского общества «Житнинское» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ - использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.
<дата изъята> заместителем транспортного прокурора <адрес> Моралевым М.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении рыболовецкого потребительского общества «Житнинское», зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
<дата изъята> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.6 КоАП РФ в отношении рыболовецкого потребительского общества «Житнинское» было передано в Икрянинский районный суд Астраханской области для рассмотрения.
В судебном заседании представитель РПО «Житнинское» Рублев П.Д. признал, что рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» срок действия договора водопользования не продлен, новый договор водопользования причала для размещения плавательных средств на водном объекте - рукав Старая Волга не заключен. Причиной не выполнения требований законодательства явились те обстоятельства, что для того, чтобы собрать весь перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении водного объекта для использования водной береговой акватории с размещением на ней причала, построенного в 1982 году, и маломерного флота, РПО «Житнинское» было осуществлено оформление данного объекта в собственность в период с <дата изъята> по <дата изъята>; <дата изъята> получено распоряжение Главы МО «Икрянинский район» об утверждении границ земельного участка площадью <данные изъяты> и проведении межевых работ, окончание которых планируется на конец января месяца 2014 года. Длительность процедуры оформления документов не была учтена, в виду чего было допущено нарушение законодательства. Просил суд, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, учесть данное обстоятельство.
Представитель Астраханской транспортной прокуратуры считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6. КоАП РФ, имеется и РПО «Житнинское» должно быть подвергнуто административному наказанию, предусмотренному законом.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины РПО «Житнинское» в совершении административного правонарушения.
Как следует из материалов дела в период с <дата изъята> по <дата изъята> Астраханской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности судоходства, в ходе которой установлено, что <дата изъята> между службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» заключен договор водопользования водного объекта - рукав Старая Волга по адресу: <адрес> для использования причала для размещения плавательных средств. Раздел 4 данного договора определяет срок его действия по <дата изъята>. Пунктом 31 договора предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» срок действия договора водопользования не продлен, новый договор водопользования причала для размещения плавательных средств на водном объекте - рукав Старая Волга не заключен. Таким образом рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» при использовании причала нарушаются условия использования водного объекта акватории реки Старая Волга. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях рыболовецкого потребительского общества «Житнинское» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ - использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.
Факт совершения РПО «Житнинское» административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ подтвержден материалами дела об административном правонарушении, а именно: договором водопользования от <дата изъята> года, срок действия которого истек <дата изъята>.
Согласно п. 31 договора окончание срока его действия влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Согласно п. 28 договора при прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон, прекратить использование водного объекта, обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.
В судебном заседании установлено и не оспорено представителем РПО «Житнинское», что срок действия договора водопользования не продлен, новый договор водопользования причала для размещения плавательных средств на водном объекте - рукав Старая Волга не заключен. Таким образом, рыболовецким потребительским обществом «Житнинское» при использовании причала нарушаются условия использования водного объекта акватории реки Старая Волга.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия РПО «Житнинское» подлежат квалификации по ст. 7.6 КоАП РФ «использование водного объекта или его части без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью».
Данный факт со стороны РПО «Житнинское» нашел подтверждение в судебном заседании.
При назначении наказания РПО «Житнинское» судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение.
Обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, судья не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - рыболовецкое потребительское общество «Житнинское», зарегистрированное по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.
Судья .Р.Хамидуллаева
