Дата принятия: 29 января 2014г.
Дело № 5-102-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н., при секретаре Павлычевой В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ганеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №
у с т а н о в и л:
Управлением Роспотребнадзора по<адрес> с целью рассмотрения письменного обращению проведена административное расследование в отношении Индивидуального предпринимателя Ганеева А.В. группы дневного пребывания детей «Империя детства», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в группе дневного пребывания детей «Империя детства» выявлены нарушения п. 3.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», а именно по результатам проведенной проверки выявлены нарушения п. 3.3. СанПиН 2.1.2.2645-10 не предусмотрен изолированных вход в группу дневного пребывания детей «Империя детства» от жилой части здания, а именно: детский сад расположен на 1 этаже жилого дома и вход в данное заведение организовано из подъезда жилого дома, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившееся в нарушении обязательных требований ст. ст. 11, 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3. СанПиН 2.1.2.2654-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.»
В отношении индивидуального предпринимателя Ганеева А.В. составлен протокол об административном правонарушении, составлен протокол о временном приостановлении деятельности. Дело предано на рассмотрение в суд.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Ганеева А.В., представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ганеев С.Б. вину в судебном заседании не признали, суду показали, что предпринимаются всевозможные меры, по устранению нарушений, в связи с чем, полагают наказание, связанное с приостановлением деятельности завышено, поскольку предупреждений со стороны Управления Роспотребнадзора об устранении нарушений не было и просят применить наказание не связанное с запретом деятельности.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> Михалева Л.В. в судебном заседании полагала вину индивидуального предпринимателя Ганеева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказанной, полагала, что назначение наказание должно быть определено в виде приостановления деятельности.
Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц установлена ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно ст. 11, 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.
В силу ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу п. 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" индивидуальных предпринимателей обязаны соблюдать санитарные правила. В соответствии с п. 3.3 вышеуказанных санитарных правил помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
Материалы дела свидетельствуют и установлено судом, что индивидуальный предприниматель Ганеева А.В. оказывает услуги по уходу и присмотру за детьми, осуществляя свою деятельность в <адрес>, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данная квартира является жилым помещением, находящимся в собственности <данные изъяты> Между <данные изъяты> и ИП Ганеева А.В. заключен договор аренды жилого помещения, на основании которого ИП Ганеева А.В. использует данное помещение (л. д. ).
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Однако в нарушение п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 не предусмотрен изолированный вход в группу дневного пребывания детей, а именно детский сад расположен на 1 этаже жилого дома и вход организован из подъезда жилого дома.
Однако согласно положению указанной нормы, изолированные от жилой части здания входы, должны иметь встроенные в жилые здания, помещения общественного назначения.
Объективно вина ИП Ганеева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей документов от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела доказательств об устранении нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не устранены, данные нарушения связаны с невыполнением требований санитарных правил, создают угрозу жизни и здоровья населения, деятельность индивидуального предпринимателя Ганеева А.В. в части осуществления деятельности в группе дневного пребывания детей «Империя детства» подлежит приостановлению на срок 90 суток. Срок приостановления следует исчислять с момента применения временного запрета деятельности – со ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
индивидуального предпринимателя Ганеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ИНН №, ОГРН №, проживающей по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности группы дневного пребывания детей «Империя детства», расположенной по адресу: <адрес> на срок № суток, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.
Постановление подлежит немедленному исполнению
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Копеистова О.Н.
