Дата принятия: 29 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2013 года г. Красноярск
Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Дмитренко Леонид Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица — открытого акционерного общества «Информационно-сервисный центр», имеющего юридический адрес и адрес местонахождения: <адрес>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Информационно-сервисный центр» повторно допустило нарушения требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения в зданиях, сооружениях и строениях, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Представитель ОАО «Информационно-сервисный центр» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Представитель ГУ Министерства по делам ГО и ЧС ФИО2 подтвердил суду факт нарушения ОАО «Информационно-сервисный центр» требований пожарной безопасности, настаивая на применении в отношении него наказания в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации административных помещений ОАО «Информационно-сервисный центр» по адресу: <адрес>.
Приняв решение о рассмотрении административного материала в отсутствии представителя юридического лица, выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.5 ст.20.4 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч.3, ч.4 настоящей статьи.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Информационно-сервисный центр» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ по факту выявленных нарушений пожарной безопасности в ходе плановой выездной проверки в зданиях и помещениях ОАО «Информационно-сервисный центр», расположенных в <адрес>, к штрафу в сумме 150 000 рублей.
В период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ государственными инспекторами г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 и ФИО3 на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданных предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В ходе данных мероприятий было выявлены нарушения требований пожарной безопасности в том числе:
- помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения;
- отсутствует документальное удостоверение соответствия строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей требованиям технических регламентов (не представлены сертификаты пожарной безопасности на краску, использованную для отделки стен общего коридора);
- отсутствует документальное удостоверение соответствия строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей требованиям технических регламентов (не представлены сертификаты пожарной безопасности на стеновые панели, использованные для отделки стен общего коридора);
Указанные нарушения свидетельствуют о нарушениях требований пожарной безопасности предъявляемых к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения в зданиях, сооружениях и строениях.
По факту выявленных нарушений, государственным инспектором ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Определением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору материал по делу об административном правонарушении был направлен для рассмотрения по существу в Свердловский районный суд г. Красноярска. Принятие такого решения мотивировано тем, что за выявленные нарушения в частности предусмотрена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности.
Как следует из материалов дела, акт проверки составлялся в присутствии главного бухгалтера ОАО «Информационно-сервисный центр», каких-либо возражений относительно допущенных нарушений не поступало. Также не поступало каких-либо замечаний и возражении относительно допущенных нарушений и при составлении протокола об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, считаю виновность юридического лица в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую вышеуказанные действия ОАО «Информационно-сервисный центр» по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ как повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения в зданиях, сооружениях и строениях.
При этом полагаю, что характер выявленных нарушений таков, что их устранение является безусловно необходимым.
Таким образом, при назначении административного наказания юридическому лицу по настоящему делу учитывается его имущественное и финансовое положение, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и выявленных нарушений, и считаю необходимым назначить по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ОАО «Информационно-сервисный центр» наказание именно в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток, поскольку учитывая характер выявленных нарушений, которые в случае пожара исключают возможность быстрой и безопасной эвакуации людей и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся в здании людей, что может привести к тяжелым последствиям, иной вид административного наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижения его целей, ранее назначенное наказание в виде штрафа не оказало должного воздействия.
Принимая указанное решение, учитываю, что ОАО «Информационно-сервисный центр», уполномоченное владеть и пользоваться имуществом по адресу <адрес>, обязано в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности в здании, а также нести ответственность за нарушение данных требований.
При этом также считаю необходимым разъяснить что, в соответствии с положениями ст.32.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству хозяйствующего субъекта, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Информационно-сервисный центр», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, за которое подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановление деятельности сроком на 10 суток, наложив запрет на эксплуатацию административных помещений ОАО «Информационно-сервисный центр», расположенных по адресу: <адрес>, обязав ОАО «Информационно-сервисный центр» ограничить доступ в указанные помещения людей и исключить их эксплуатацию, разрешив доступ исключительно сотрудникам оперативных служб, а также лицам, выполняющим работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Судебному приставу-исполнителю немедленно с момента получения копии указанного постановления, произвести мероприятия по наложению пломб и опечатыванию дверей административных помещений ОАО «Информационно-сервисный центр», расположенных по адресу: <адрес>, разрешив доступ исключительно сотрудникам оперативных служб, а также лицам, выполняющим работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток через Свердловский районный суд г.Красноярска, ОАО «Информационно-сервисный центр» в тот же срок с момента получения его копии.
Судья Л.Ю. Дмитренко
