Дата принятия: 29 января 2013г.
Дело № 5-7/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Нарьян-Мар 29 января 2013 года
Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Бородин А.С.,
при секретаре Артеевой Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Галиматшоева Амриддина Курбонмамадовича,
инспектора ОДМ ОФМС России по НАО Евсеева Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Галиматшоева Амриддина Курбонмамадовича, 09 сентября 1989 года рождения, гражданина Таджикистана, по национальности таджика, уроженца г.Душанбе Республики Таджикистан, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: Таджикистан, г.Душанбе, ул.Немата Каробаева, д.1, кв.4, пребывающего в Российской Федерации по адресу: Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, <адрес>,
у с т а н о в и л:
Гражданин Таджикистана Галиматшоев Амриддин Курбонмамадович прибыл в Российскую Федерацию 06 августа 2012 года в порядке, не требующем получения визы по миграционной карте сроком пребывания до 02 декабря 2012 года. Галиматшоев А.К. имел действительный патент № сроком с 02 ноября 2011 года по 02 декабря 2012 года. На миграционном учете состоял по адресу: Ненецкий автономный округ, г.Нарьян-Мар, ул. Угольная, д.2, сроком до 02 декабря 2012 года. В период времени с 03 декабря 2012 года по настоящее время Галиматшоев А.К. находится на территории Ненецкого автономного округа в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), то есть нелегально. По состоянию на 29 января 2013 года гражданин Таджикистана Галиматшоев А.К. по окончании действия патента его не продлил, в течение пятнадцати дней после окончания действия патента из Российской федерации не выехал, в миграционную службу по вопросу постановки на миграционный учет, а также по оформлению разрешения на работу, либо патента, не обращался. Галиматшоев А.К. продолжает пребывать нелегально на территории Ненецкого автономного округа Российской Федерации, таким образом, допустил нарушение п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания с 18 декабря 2012 года по настоящее время.
Галиматшоев А.К. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что знает о незаконности его нахождения на территории Российской Федерации. Выехать в Таджикистан в установленный законом срок самостоятельно он не мог в связи с отсутствием денежных средств. С гражданской женой Ардеевой А.В. он не проживает, официально брак не зарегистрирован. Материальной помощи не оказывает, алименты на содержание малолетних детей не платит.
Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, суд находит, что в действиях Галиматшоева А.К. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина в том, что он, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установлена.
Согласно ч.1 ст.20 ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения Галиматшоевым А.К. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 29 января 2013 года;
- письменными объяснениями Галиматшоева А.К., из которых следует, что он в настоящее время проживает по адресу: г.Нарьян-Мар, ул. Угольная, д.2. До 02 декабря 2012 года он состоял на миграционном учете в ОФМС. В настоящее время не работает. Патент не продлил. По поводу продления срока миграционного учета в миграционную службу не обращался. Со своими детьми и их матерью он не проживает, материальную помощь им не оказывает, алименты не платит. Самостоятельно не выехал в Таджикистан в связи с отсутствием средств.
- копией паспорта А 4475021 подтверждается, что Галиматшоев А.К. является гражданином Республики Таджикистан;
- справкой из ОФМС России по НАО из базы данных миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания подтверждается, что Галиматшоев А.К., гражданин Таджикистана, въехал в РФ 06 августа 2012 года, срок пребывания до 02 декабря 2012 года по адресу: г.Нарьян-Мар, ул.Угольная, д.2.
- актом проверки ОФМС России по Ненецкому автономному округу от 03 января 2013 года, проведенной на основании распоряжения о проведении проверки жилого сектора от 03 января 2013 года, из которой следует, что по адресу: г.Нарьян-Мар, ул.Угольная, д. 2, проживает гражданин Республики Таджикистан Галиматшоев А.К. с нарушением срока миграционного учета, установленного до 02 декабря 2012 года.
- справкой начальника ОДМ ОФМС России по НАО Юдина В.Ю. о том, что с 03 декабря 2012 года Галиматшоев А.К. находится на территории Ненецкого автономного округа нелегально. Согласно паспорту Галиматшоев А.К. является гражданином Таджикистана.
- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подтверждается, что Галиматшоев А.К. постановлен на миграционный учет со сроком пребывания до 02 декабря 2012 года по адресу: г.Нарьян-Мар, ул.Угольная, д.2.
Действия Галиматшоева А.К. подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания с 18 декабря 2012 года по настоящее время, поскольку он в нарушение ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания.
За совершенное правонарушение Галиматшоев А.К., подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного им правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит.
Принимая во внимание характер совершенного Галиматшоевым А.К. правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд полагает назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.
Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, суд учитывая, что семьи на территории Российской Федерации он не имеет, не работает, источника дохода не имеет, пребывая на территории Российской Федерации на протяжении длительного периода времени не принял мер по легализации своего пребывания, приходит к выводу о применении к Галиматшоеву А.К. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Галиматшоева Амриддина Курбонмамадовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обязать Галиматшоева Амриддина Курбонмамадовича выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществить контроль за исполнением Галиматшоевым Амриддином Курбонмамадовичем настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф уплатить в течение 30 дней с момента вынесения постановления на счет: Управление федерального казначейства по НАО (ОФМС России по НАО) ИНН 2983003753, Расчетный счет 40101810400000010001 в РКЦ г.Нарьян-Мара, КПП 298301001, БИК 041125000, ОКАТО 11111 00000, КБК 19211690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа течение десяти дней с момента его получения.
Судья – подпись
Копия верна: Судья –
