Дата принятия: 29 января 2013г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2013г. г.Курск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №4 Сеймского округа г.Курска - мировой судья судебного участка № 3 Сеймского округа г. Курска Валивахина А.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в отношении:
Горловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Курска, работающей генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, проживающей: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Горлова Т.А. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 27.11.2012г. не выполнило предписание государственной жилищной инспекции Курской области № 5126 от 22.10.2012г. в части обеспечения выполнения работ по ремонту кровли над 2-м подъездом, установке систематического наблюдения за трещинами с помощью маячков жилого дома <НОМЕР>.
Представитель госжилинспекции Курской области для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился. О дне, времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин его неявки, суд не располагает.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении Горлова Т.А. - генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> в суд не явилась. О дне, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, в суд направила своего представителя по доверенности - Воробьеву Л.Ю.
Судья полагала возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся представителягосжилинспекции Курской области, генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>Горловой Т.А.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>Горловой Т.А. по доверенности Воробьева Л.Ю. вину своего доверителя в совершении указанного административного правонарушения не признала, пояснила, что <АДРЕС> находится в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 27.01.2010 года. Выданное жилинспекцией предписание не было исполнено, в связи с тем, что предписанные работы, а именно ремонт кровли над 2-м подъездом жилого дома <НОМЕР>, относятся к текущему ремонту. Текущий ремонт проводится только с согласия собственников. Пояснила, что от собственников помещений многоквартирного дома инициативы о проведении общего собрания, для решения вопроса о проведении текущего ремонта дома в управляющую компанию не поступало. Кроме того, выданное жилинспекцией предписание в части установки систематического наблюдения за трещинами с помощью маячков, было исполнено позже установленного срока, о чем имеется акт приемки выполненных работ. Считает, что генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>Горловой Т.А. были приняты все зависящие от него меры по организации работ указанных в предписаниигосударственной жилищной инспекции Курской области № 5126 от 22.10.2012г. Просила производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в его действиях.
Выслушав в судебном заседании представителя Горловой Т.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административной правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Особенность объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Горловой Т.А.судом установлено, что 22.10.2012 года госжилинспекцией Курской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдано предписание № 5126, согласно которому им необходимо было в срок до 27.11.2012 года обеспечить выполнение работ по ремонту кровли над 2-м подъездом, установке систематического наблюдения за трещинами с помощью маячков жилого дома <НОМЕР>. Однако, Горлова Т.А., являющаяся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> своих обязанностей по исполнению предписания в срок до 27.11.2012 года не выполнила.
Действующим законодательством обязанности проведения капитального и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома возложены на собственников помещений указанного дома. Жилищное законодательство устанавливает, что за надлежащее содержание общего имущества, прежде всего, отвечают собственники помещений и эту ответственность собственник трансформирует организациям, с которыми вступает в договорные отношения. Указанные организации в этом случае несут ответственность в части взятых обязательств.
В соответствии с п.п. 41 и 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества перед контролирующими органами. В то время, как управляющие организации отвечают за нарушение своих обязательств по договору именно перед собственниками.
Жилой дом <НОМЕР> находится в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании решения собственников от 27 января 2010 года.
В соответствии с Договором управления, ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» несет ответственность за текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В ходе мероприятия по контролю за выполнением предписания № 5126 от 22 октября 2012 года, предусматривающего обеспечение выполнение работ по ремонту кровли над 2-м подъездом, установке систематического наблюдения за трещинами с помощью маячков жилого дома <НОМЕР> в срок до 27.11.2012г., был установлен факт невыполнения должностным лицом, которым является генеральный директор ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» Горлова Т.А., указанного предписания государственной жилищной инспекции.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
На основании решения от 25.07.2012г. ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска», Горлова Т.А. является генеральным директором ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска».
Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Горловой Т.А., являющейся генеральным директором ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска», было установлено, что каких-либо мер к исполнению предписания, выданного госжилинспекцией 22.10.2012года, предпринято ею не было.
Доводы представителя генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» о том, что от собственников помещений многоквартирного дома инициативы о проведении общего собрания, для решения вопроса о проведении текущего ремонта дома в управляющую компанию не поступало, суд считает не состоятельными, поскольку доказательств, подтверждающих факт обращения к собственникам жилого дома <НОМЕР> с предложением о решении вопроса о проведении текущего ремонта, связанного с работами предписанными госжилинспекцией, во исполнение предписания, суду представлено не было. Представитель генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» в суде не отрицала того, что в письменном виде к собственникам не обращались. Кроме того, акт приемки выполненных работ по установке маяков был составлен по результатам обследования в январе 2013 года, то есть за пределами срока исполнения предписания госжилинспекции.
Изучив материалы дела, судья признает, что вина генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» Горловой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № 03-03/2874 от 06.12.2012г.,
- предписанием государственной жилищной инспекции № 5126 от 22.10.2012 года,
- актом проверки исполнения предписания государственной жилищной инспекции № 6092 от 29.11.2012г.
Доказательств, обратного генеральным директором ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» Горловой Т.А. суду представлено не было, не добыто их и при рассмотрении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах судья считает, что вина генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» Горловой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла своё подтверждение.
Действия генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» Горловой Т.А. квалифицированы правильно по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» Горловой Т.А. судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, имеющиеся в материалах дела и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Горлову <ФИО1> - генерального директора ООО «Управляющая компания Сеймского округа г.Курска» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 коп в доход государства.
Разъяснить правонарушителю, что штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Курской области Государственная жилищная инспекция Курской области, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области г.Курск, ИНН 46 290 38140, КПП 463 201 001, Р/С 40 10 18 10 6 000000 1000 1, ОКАТО 384 01 000000, КБК 82911690040040000140, БИК 043807001.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Курска через и.о. мирового судьи судебного участка №4 Сеймского округа г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
И.о. мирового судьи: А.А. Валивахина
