Дата принятия: 29 января 2013г.
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
5-7/2013
Р.п. Кантемировка. 29.01.2013 года
Судья Кантемировского районного суда Воронежской области Моисеев В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Юг" (далее - ООО "Юг"),
У С Т А Н О В И Л :
Как следует из протокола об административном правонарушении 36 АА № 481535, составленном 10.01.2013 года инспектором ОГИБДД ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области Атаманенко А.В. 30.10.2012 года в 13 час. 30 мин. на 11 км. автодороги Белгород Павловск – Белогорье в нарушение п. 2 ч.1 ст. 29 ФЗ РФ от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» в РФ» ООО «Юг», являясь юридическим лицом, перевозило на автомобиле <данные изъяты> № тяжеловесный груз без специального разрешения при условии, что получение такого разрешения обязательно. Груз – шрот, жмых перевозился водителем ООО «Юг» Резниковым С.В. Погрузка и взвешивание груза перед поездкой производились в г. Ефремов в ООО «Кубань масло ЕМЗ» полная масса автомобиля составила 38 тонн при допустимой в 40 тонн. Превышение нагрузки было зафиксировано на 2 –ю ось 8, 55 т. при разрешенной 7,51 т. и 3-ю ось - 8, 2 т. при разрешенной 7, 5 т.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор ОГИБДД ОМВД России по Кантемировскому району Атаманенко А.В. о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ООО «Юг» по доверенности Кириллова Т.Г. в судебном заседании пояснила об отсутствии информации о том, что автомобиль принадлежащий Обществу 29.10.2012 года в г. Ефремов был загружен с превышением нагрузок на ось. Водителю было дано разрешение на выезд из г. Ефремов после его доклада о том, что автомобиль имеет полную нагрузку в 38 тонн, что менее предельно допустимой, данных о превышении нагрузки по осям в ООО «Юг» не имелось.
Изучив материалы дела, заслушав, представителя ООО «Юг», прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункту 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и тяжеловесных грузов в Российской Федерации по дорогам общего пользования урегулирован Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.05.1996.
В пункте 1.2 названной Инструкции определено, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1. В разделе I Приложения 1 приведены параметры автотранспортных средств категорий 1 и 2, включая соотношения осевой массы автомобильных транспортных средств (в зависимости от количество осей), соотношение полной массы автомобильных транспортных средств (с градацией по количеству осей) и расстояние между крайними осями транспортного средства, габариты автомобильных транспортным средств.
В пункте 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (в ред. от 30.12.2011) указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2. В приложении N 1 установлены предельно допустимые массы транспортных средств в зависимости от количество осей, в приложении N 2 установлены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств в зависимости от расстояний между сближенными осями (в метрах).
Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 10.01.2013 г. (л.д. 22) ООО "Юг" было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ при вышеуказанных в настоящем постановлении обстоятельствах.
протокол об административном правонарушении не содержит данных о виде проверяемого транспортного средства <данные изъяты>(двухосный, трехосный, четырехосный или автопоезд); протокол об административном правонарушении не содержит сведений о том, какими весами, какой марки производилось взвешивание автомобиля с грузом, т.е. не все конкретные обстоятельства события административного правонарушения, в нем отражены, что не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
В материалах дела отсутствует копия протокола весового контроля.
В деле имеется копия акта взвешивания от 30.10.2012 г. N 550 (л.д.1 об.) в которой отражены сведения о марке и типе транспортного средства, его характеристиках, результаты замеров превышения нагрузки по осям, указана марка весового оборудования однако не все сведения из акта взвешивания нашли свое отражение в протоколе. А именно в протоколе об административном правонарушении, не имеется сведений о сертификации, поверке весов, с помощью которых производились измерения.
В материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении в отношении водителя Резникова С.П.. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, (л.д.1)однако сведения о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ не представлены.
При таких обстоятельствах нельзя признать установленным событие административного правонарушения, поэтому производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО " Юг»" – прекратить по основаниям, предусмотренным п.1.ч.1. ст. 24.5 КоАП РФ
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.П. Моисеев
