Дата принятия: 29 сентября 2014г.
5-292/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«29» сентября 2014 года г. Тамбов
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Романова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Гашимова А.Р. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час.00 мин. по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Азербайджана Гашимов А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (просрочена миграционная карта и миграционный учет), чем нарушил ст.25.9,25.10 ФЗ №144 ФЗ от 15.08.1996 года, за что предусмотрена административная ответственность ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Гашимов А.Р. оглы вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что вернулся к родителям для постоянного проживания на территории РФ. Вся семья его проживает в РФ. Отец имеет в собственности жилье. Просит не выдворять его с территории РФ.
Допрошенный в качестве свидетеля Гашимов Р.К. оглы пояснил, что Гашимов А.Р.оглы является его сыном. Вся семья приехала на территорию России, а затем сын выезжал для службы в армии и получения паспорта. В настоящее время приехал к нему на постоянное проживание. У него всего 7 детей, трое из которых рождены на территории РФ. Он постоянно проживает в России. Имеет в собственности жилой дом. В Азербайджане никого из родственников не осталось.
Выслушав Гашимова А.Р. оглы, свидетеля Гашимова Р.К. оглы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Гашимов А.Р. оглы, являясь гражданином Азербайджана, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, что и послужило основанием к привлечению его к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Виновность его в совершении административного правонарушения, предусмотренного с.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являющегося гражданином Азербайджана, и не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, им не оспаривается.
Однако, при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которым установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Так судом установлено, что Гашимов А.Р. оглы прибыл на территорию Российской Федерации для проживания совместно с родителями, длительное время совместно с ними проживает на территории Тамбовской области.
Кроме того, необходимо принять во внимание, что ранее он не совершал на территории Российской Федерации каких-либо уголовно-наказуемых деяний, им совершено однократное административное правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, его нахождение на территории РФ не угрожает национальной безопасности, общественному порядку и экономическому благополучию страны, что в целом позволяет не применить к нему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
С учётом изложенного суд полагает возможным привлечь Гашимова А.Р. оглы к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Гашимова Гашимова А.Р. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет, указанный в постановлении.
Реквизиты уплаты административного штрафа:
ОМВД России по Тамбовскому району
УФК по Тамбовской области ИНН 6831004679
КПП 682901001
БИК 046850001 ОКТМО 68640000
р/с № 40101810000000010005
ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Тамбовской области
КБК 18811690010016000140
Наименование платежа: штраф по административному правонарушению, протокол №.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.
Судья Тамбовского
районного суда (подпись) И.А.Романова
