Постановление от 29 сентября 2014 года

    Дело № 5-489/2014ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
    г. Барнаул 29 сентября 2014 года
    ул.Попова, 206 Б
    
    Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Трушкин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Егикяна В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, ***, проживающего по адресу: <адрес><адрес> работающего поваром *** привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
    
    УСТАНОВИЛ:
    
    ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в отношении Егикяна В.А., гражданина ***, составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Егикян В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь с ДД.ММ.ГГГГ временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином, в нарушение п. 9 ст. 6 Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не подал в территориальный орган УФМС Росси по Алтайскому краю по месту пребывания разрешения на временное проживание уведомление о подтверждение года проживания в Российской Федерации.
    Тем самым Егикян В.А. ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении года на территории Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Согласно базе данных ИБД ***» Егикян В.А. в течение года, а именно ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. В настоящее время постановление о назначении наказания вступило в законную силу.
    Действия Егикяна В.А. квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
    При рассмотрении дела Егикян В.А. вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью. Пояснил, что допустил нарушение в связи плохим знанием законодательства. Также пояснил, что постоянно проживает на территории Российской Федерации более десяти лет. Имеет постоянное место работы (по патенту). Также около десяти лет состоит в фактических брачных отношениях с ФИО1 У них имеется совместный ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
    Допрошенная в судебном заседании ив качестве свидетеля ФИО1 показала, что состоит с Егикяном В.А.в фактических брачных отношениях более десяти лет. Они ведут совместное домашнее хозяйство. У них имеется совместный ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также Егикян В.А. помогает воспитывать ребенка от прежнего брака.
    Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, показания свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Вина Егикяна В.А. в совершении инкриминируемого деяния подтверждается протоколом об административном правонарушении; докладной запиской сотрудника УФМС России по Алтайскому краю; справкой УФМС России по Алтайскому краю; сведениями регионального банка данных; постановлением о назначении административного наказания *** от ДД.ММ.ГГГГ; определением о передаче дела об административном правонарушении.
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную опасность; признание вины и раскаяние в содеянном, наличие постоянного места работы и жительства; наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
    С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить Егикяну В.А. наказание в виде наложения административного штрафа в размере *** рублей.
    Разрешая вопрос о применении предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд оснований для назначения данного наказания не находит исходя из следующего.
    Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
    Согласно материалам дела, Егикян В.А. состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО1 У них имеется совместный малолетний ребенок, который также является гражданином Российской Федерации. Факт наличия ребенка подтверждается свидетельством о рождении.
    Исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО3 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Егикяна В.А., а также ФИО1 и их ребенка, являющихся гражданами Российской Федерации.
    В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года № 1 – П суд вправе снизить минимальное наказание, предусмотренное КоАП РФ, на основании требований Конституции РФ и правовых позиций Конституционного Суда РФ.
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
    
    ПОСТАНОВИЛ:
    
    Признать Егикяна В.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
    Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаула; БИК получателя-040173001; ИНН-2225073643; КПП 222501001; Получатель УФК по Алтайскому краю (УФМС России по Алтайскому краю, г.Барнаул, пр-т Комсомольский, 13); Код бюджетной классификации – 19211640000016020140, Код ОКТМО-01701000.
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления через Индустриальный районный суд города Барнаула.
    
    
    Судья С.В. Трушкин