Постановление от 29 сентября 2014 года

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Норильск 29 сентября 2014 года
 
    Судья Норильского городского суда Красноярского края Тюмереков Ю.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Баниной Н.Ю.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:
 
    индивидуального предпринимателя Алиева Р.Г.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося,-
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Норильский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, иные материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Алиева Р.Г. оглы, составленный должностным лицом территориального отдела Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю в г. Норильске.
 
    В судебное заседание индивидуальный предприниматель Алиев Р.Г. оглы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил, сведениями о том, что его неявка вызвана уважительными причинами, суд не располагает, в связи с чем считает необходимым рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
 
    Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Алиевым Р.Г. оглы осуществляется предпринимательская деятельность по реализации продовольственных товаров в магазине-складе, расположенном по адресу: г.Норильск, район Талнах, база <данные изъяты>».
 
    Должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске на основании распоряжения и. о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске - и.о. главного государственного санитарного врача по г.Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району №82 от 18 июля 2014 года проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Алиева Р.Г. оглы (л.д. 46-50).
 
    При осуществлении вышеуказанной предпринимательской деятельности индивидуальным предпринимателем Алиевым Р.Г. оглы допущены нарушения санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» (далее по тексту СП 2.3.6.1066-01), санитарных правил и норм «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03» (далее по тексту СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), санитарных правил «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01» (далее по тексту – СП 1.1.1058-01) и санитарных правил «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы. СанПиН 2.2.4.548-96» (далее по тексту СанПиН 2.2.4.548-96).
 
    Судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Алиевым Р.Г. оглы при осуществлении предпринимательской деятельности в вышеуказанном магазине-складе допущены следующие нарушения:
 
    - в нарушение требований п.1.3 СП 2.3.6.1066-01 ассортимент реализуемой продукции не соответствует виду и типу организации торговли, осуществляется реализация расфасованной молочной, мясной и рыбной продукции, при отсутствии отдельных фасовочных и складских помещений, осуществляется продажа плодоовощной продукции;
 
    -в нарушение требований п.п.1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01, СП 1.1.1058-01 не осуществляется производственный контроль, отсутствует программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
 
    -в нарушение требований п.п. 4.6 СП 2.3.6.1066-01 в вышеуказанном магазине-складе отсутствует отопление;
 
    -в нарушение требований п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01 в вышеуказанном магазине-складе в складских помещениях, в которых хранятся пищевые продукты, на осветительном оборудовании отсутствуют защитные плафоны;
 
    -в нарушение п.п. 4.10, 13.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 отсутствуют отдельные шкафы для хранения домашней и санитарной одежды, хранение уличной одежды осуществляется в складском помещении организации торговли;
 
    -в нарушение п.п.5.2, 5.3, 5.4., 8.18 СП 2.3.6.1066-01 в магазине осуществляется фасовка и реализация молочной продукции, замороженного мяса и рыбы, овощной продукции, при отсутствии изолированных и специально оборудованных помещений для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей, отсутствуют отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов (для мяса, гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы), оборудованные двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук;
 
    -в нарушение п.п.5.9, 5.10, 6.1, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 для отделки, облицовки и окраски складского помещения для пищевых продуктов используются материалы, не устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств: полы в торговом зале покрыты линолеумом который имеет дефекты покрытия - дыры и протертости, полы, стены и пристеночные стеллажи складского помещения выполнены из деревянных материалов, что не позволяет проводить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; требуется проведение текущего ремонта помещений и оборудования;
 
    -в нарушение п.п.6.2?ст. 6.4 СП 2.3.6.1066-01 холодильные установки не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах и складском помещении, не производится;
 
    -в нарушение требований п.10.1, 10.2 СП 2.3.6.1066-01 помещение магазина склада, оборудование и инвентарь грязные, влажная уборка и мытье с применением моющих средств по окончании работы не проводится, ежемесячная генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования и инвентаря, не проводится;
 
    -в нарушение п.10.6 СП 2.3.6.1066-01 отсутствует отдельный, промаркированный уборочный инвентарь для туалета;
 
    -в нарушение п.п.3.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 дата прохождения ежегодного медицинского обследования (с оформлением допуска к работе), продавца Ф.. о., руководителем организации торговли не обеспечено своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;
 
    -в нарушение требований п.7.5 СП 2.3.6.1066-01 при хранении пищевых продуктов нарушаются условия хранения молочной продукции, молоко сгущенное «Назаравское» храниться на неохлаждаемом прилавке при комнатной температуре, согласно маркировке условия хранения от 0 до +10 °С;
 
    -в нарушение требований п.п.8.1, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 осуществляется реализация пищевых продуктов с признаками порчи - помидоры весовые с признаками порчи, гнили, плесени;
 
    -в нарушение требований п.п.7.7, 10.4 СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора в помещениях отсутствуют металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками; в складском помещении для хранения пищевых продуктов допускается хранение хозяйственных материалов, уличной одежды, мусора, моющих средств;
 
    -в нарушение требований п.4.1, 4.7 СП 2.3.6.1066-01, таблицы 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, п. 6.3 таблицы 2 СанПиН 2.2.4.548-96 параметры микроклимата и искусственной освещенности не соответствуют гигиеническим требованиям, предъявляемым к микроклимату, искусственному освещению производственных помещений, согласно экспертному заключению от 26 августа 2014 года № Э/31, протоколу измерений физических факторов от 13 августа 2014 года № 167-194: уровень искусственного освещения на рабочем месте продавца за кассой составил 250±23 лк (при нормативе 300 лк), на рабочем месте продавца у стеллажа с консервами составил 263±24 лк (при нормативе 300 лк); температура воздуха на рабочем месте продавца за кассой составила 16,0-16,1±0,6°С (при допустимой 17-23°С), на рабочем месте продавца у стеллажа с консервами составила 15,9-16,0±0,6°С (при допустимой 17-23°С).
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Согласно п. 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Вышеуказанные нарушения индивидуальным предпринимателем А. санитарно-эпидемиологических требований подтверждаются:
 
    -протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 августа 2014 года №1568, составленным должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске в присутствии двух понятых, в котором отражены вышеуказанные нарушения индивидуальным предпринимателем Алиевым Р.Г. оглы санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 38-45);
 
    -протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22 августа 2014 года №1645, составленным должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Норильске в присутствии двух понятых, в котором отражены вышеуказанные нарушения индивидуальным предпринимателем Алиевым Р.Г. оглы санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 31-37);
 
    -протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя №48 от 29 августа 2014 года, в котором индивидуальный предприниматель Алиев Р.Г. оглы в письменном виде соглашается с наличием выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 7-13);
 
    -протоколом об административном правонарушении №4410 от 29 августа 2014 года, составленным должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске, которым зафиксировано и квалифицировано деяние индивидуального предпринимателя Алиева Р.Г. оглы, в котором последний в письменном виде также указал о согласии с выявленными нарушениями (л.д. 14-19).
 
    Суд приходит к выводу о том, что материалами настоящего дела об административном правонарушении подтверждается нарушения индивидуальным предпринимателем Алиевым Р.Г. оглы вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, что является наказуемым в соответствии с нормами КоАП РФ деянием.
 
    Суд квалифицирует деяние индивидуального предпринимателя Алиева Р. Г. по ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Алиева Р.Г. оглы, судом не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность индивидуального предпринимателя Алиева Р.Г., а также то, что данный индивидуальный предприниматель ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, считая, что данное наказание соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Алиева Р.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
 
    На основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя: УФК по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 040407001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю); ИНН 2466127415, КПП 246601001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, ОКАТО 04429000000, код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 6000 140, назначение платежа: штраф.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья
 
    Норильского городского суда Ю. Н. Тюмереков