Дата принятия: 29 сентября 2014г.
№ 5-118/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Долгодеревенское 29 сентября 2014 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шевер А.П., при секретаре Толстых Ю.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Джораева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Челябинская область, Сосновский район, с. Долгодеревенское, пер. Школьный, 7А, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ДЖОРАЕВА А.А., ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> проживающего без регистрации по АДРЕС, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Джораев А.А. прибыл на территорию Российской Федерации ДАТА, где встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>. Однако после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации ДАТА территорию России не покинул, регистрацию не продлил и до момента его задержания ДАТА на территории Сосновского района Челябинской области проживал по адресу: <данные изъяты>, не предъявив принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, который выразился в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).
В ходе судебного заседания Джораев А.А. полностью подтвердил свои письменные пояснения, виновность в совершении административного правонарушения полностью признал, однако возражал против выдворения за пределы Российской Федерации в связи с наличием на территории России малолетнего ребенка. В ходе судебного заседания Джораев А. пояснил, что фактически постоянно проживает на территории России с ДАТА
Факт совершения Джораевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания) подтверждается представленными в суд материалами:
-протоколом об административном правонарушении от ДАТА, согласно которому ДАТА в опорном пункте УУП, расположенном по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин <данные изъяты> Джораев А., ДАТА рождения, у которого отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
-письменными объяснениями Джораева А.А., согласно которым он прибыл в Российскую Федерацию ДАТА, встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>. После окончания срока регистрацию не продлил, территорию Российской Федерации не покинул, проживал по адресу: <данные изъяты>. Имеет общего ребенка с гражданкой России;
-копиями национального паспорта и миграционной картой, согласно которой срок пребывания Джораева А.А. в Российской Федерации закончился ДАТА;
-рапортом сотрудника полиции З.В.А. о проживании Джораева А. на территории России без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации;
-копией справки согласно которой Джораев А.А. с заявлением о выходе из гражданства Республики Кыргызстан не обращался;
-показаниями свидетеля А.С.Р., согласно которым она является гражданкой России и имеет с Джораевым А. общего ребенка ДАТА рождения.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Джораев А.А. незаконно проживает на территории Российской Федерации, однако надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, по истечении срока разрешения на пребывание в Российской Федерации территорию указанного государства не покинул и находится в России нелегально.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность Джораева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решая вопрос о назначении наказания судья учитывает требования ч. 2 ст. 4.1, ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела усматривается, что на территории Российской Федерации у Джораева А.А. проживает несовершеннолетний ребенок – гражданин Российской Федерации.
Как следует из пояснений А.С.Р. и Джораева, последний принимает участие в содержании ребенка.
С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ДЖОРАЕВА А.А., ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф взыскивается в пользу Федеральной миграционной службы по Челябинской области на счет УФК РФ по Челябинской области, КПП 743801001, ИНН налогового органа 7438007429, код ОКАТО 75652000, номер счета получателя платежа 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, ОКАТО 75252810000, № СЧЁТА ПОЛУЧАТЕЛЯ 40101810400000010801, код бюджетной классификации 18811690050056000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.
Судья:
