Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 5-130/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 29 сентября 2014 г.
Судья Советского районного суда г. Воронежа Трунов И.А. (г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26),
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области Савиной М.И.,
индивидуального предпринимателя ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, адрес: <адрес>, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
При проведении административного расследования в павильоне ИП ФИО1 по адресу: <адрес> в 15 часов 19.09.2014 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли: не установлен контейнер для сбора бытового мусора, что не соответствует п.2.7 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Павильон не оборудован туалетом и раковиной для мытья рук, что не соответствует п. 9.4 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Светильники не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. Оконные стекла загромождены и труднодоступны для проведения уборки, санитарной обработки, осмотра и ремонта, что не соответствует п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Программа производственного контроля в организации не разработана, что не соответствует п.14.1 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены работниками, что не соответствует п.9.13 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Планировка и технические возможности организации торговли не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов. Помещения не располагаются с учетом поточности: перекрещиваются потоки продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, что не соответствует п.5.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
При наличии в павильоне одного рабочего места в торговом зале расфасовываются кондитерские изделия (вафли, печенья), что не соответствует абз.2 п.9.6 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Складское помещение для хранения продовольственных и непродовольственных товаров общее, что не соответствует п.5.6 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-
продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Холодильное оборудование не оснащено контрольными термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, что не соответствует п.6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность пищевых продуктов и продовольственного сырья, непищевых продуктов, отсутствуют, что не соответствует п.7.1, п.8.24, п.9.12 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Крупы, мука, макаронные изделия в промышленной упаковке хранятся навалом на полу в складском помещении, что не соответствует п.7.8 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Верхняя одежда хранится совместно с санитарной одеждой в складском помещении на вешалке, что не соответствует п.13.4 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Уборочный инвентарь и дезсредства хранятся в складском помещении совместно с пищевой продукцией, что не соответствует п.10.7 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Помещения павильона находятся в изношенном состоянии, нуждаются в проведении капитального ремонта, что не соответствует п.10.8 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Договор на проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации не заключен, что не соответствует п. 12.2 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Продавец не имеет личной медицинской книжки, медицинский осмотр и гигиеническая подготовка не пройдены, что не соответствует п. 13.2 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1 Данные нарушения могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, что является нарушением ст. 11, ст. 15 Федерального закона 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, от,, 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 30.12.2006 N 266-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 28.09.2010 К243-Ф3, от 28.12.2010 N 394-ФЗ, от 18.07.2011 N 215-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 05.06.2012 N 52-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 246-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 23.06.2014 N 160-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 12.06.2008 N 88-ФЗ, от 27.10.2008 N 178-ФЗ, от 22.12.2008 N 268-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ); абз.2 п.9.6, п.п. 2.7, 4.8, 5.2, 5.6, 6.2, 7.1, 7.8, 8.24, 9.4, 9.13, 9.12, 10.7,10.8, 12.2, 13.2, 13.4, 13.6, 14.1 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (в ред. Изменения N 1, утв. Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 N 26).
По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 были составлены: протокол № об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.09.2014 года, протокол № о временном запрете деятельности от 22 сентября 2014г.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Савина М.И. пояснила, что при рассмотрении обращения гражданина и Управы Советского района городского округа город Воронеж была проведена проверка деятельности ИП ФИО1, в результате которой были выявлены нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила приостановить деятельность ИП ФИО1 на срок 90 суток.
ИП ФИО1 согласилась с нарушениями, указанными в протоколе, при этом пояснила, что часть нарушений уже устранено, остальные нарушения будут устранены в ближайшее время.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.
Оглашается протокол об административном правонарушении от 22.09.2014 г. №.
Изучив материалы административного дела, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности Савину М.И., ИП ФИО1, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается: экспертным заключением № от 19.09.2014г. <данные изъяты> согласно которого организация мелкорозничной торговли (павильон), расположенная по адресу: <адрес>, не соответствует абз. 2 п.9.6 п.п. 2.7, 4.8, 5.2, 5.6,6.2,7.1,7.8,8.24,9.4,9.13,9.12,10.7,10.8,12.2,13.2,13.4, 13.6,14.1,СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
С учетом данного нарушения, которое может отрицательно сказаться на состоянии здоровья граждан, послужить причиной возникновения пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний, 15.09.2014г., специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесен протокол № о временном запрете деятельности павильона ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, при этом, время фактического прекращения деятельности 17.00 часов 23.09.2014г.
Учитывая, что санкция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, что часть нарушений устранена, полагаю необходимым приостановить деятельность павильона ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приостановить деятельность ИП ФИО1 адрес: <адрес>, ИНН №, по использованию павильона ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> на 60 (шестьдесят ) суток, т.е. до 21.11.2014 г. включительно.
Зачесть в срок приостановления деятельности ИП ФИО1 по использования павильона ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, срок действия временного запрета деятельности - с 23.09.2014г. по 29.09.2014 г. включительно.
Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Советского района г. Воронежа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.
Судья И.А.Трунов
