Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 5-395/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 сентября 2014 года город Чита
Судья Ингодинского районного суда города Читы Каминский В.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Щербакова А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Как указано в протоколе об административном правонарушении от 24.09.2014, и установлено по делу, в ходе проверки, выполненной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в отношении ИП Щербаков А.А., осуществляющего деятельность в помещении цокольного этажа жилого дома по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований ст.ст. 11, 17, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.1, СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.6, 5.11, 5.16, 6.16, 8.1, 8.4, 12.1 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
в нарушение п.п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01 - в мясном цехе и в помещении для упаковки готовой продукции отсутствует раковина для мытья рук;
в нарушение п.п. 5.1, 5.2, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 - набор помещений не соответствуют мощности организации, не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм, не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающая встречные потоки сырья и сырых полуфабрикатов. В одном производственном помещении, на не промаркированных столах, осуществляется обработка сырья и сырых полуфабрикатов - приготовление полуфабрикатов из мяса, обработка сырых овощей. Для загрузки сырья и выгрузки готовой продукции используется (предусмотрена) одна дверь;
в нарушение п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 отсутствуют условия для мытья кухонной посуды (посуда моется в мясном цехе в одной моечной ванне для обработки сырого мяса);
в нарушение п. 5.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 - производственные цеха не содержатся в чистоте: на полу имеются скопления жировых пятен в результате ненадлежащего качества уборки помещений;
в нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 - на полу в мясном цехе частично отсутствует кафельная плитка. Таким образом, внутренняя отделка в данном помещении не позволяет проводить влажные уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;
в нарушение п. 5.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 - на предприятии не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, конструкция помещений цеха по <адрес> не обеспечивает защиту от проникновения в производственные помещения насекомых, а именно: вдоль стен во всех цехах пол деревянный, не герметичный, имеются щели, отсутствует цементная стяжка полов;
в нарушение П.12.1.СП 2.3.6.1079-01 - в цехе по производству мясных полуфабрикатов допускается наличие насекомых (тараканов). Единичные особи синантропных членистоногих (тараканы) обнаружены в деревянном шкафу в цехе лепки пельменей;
в нарушение п. 6.1, прил. 3 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 6.2 СН 2.2.4/2.1.8.562-96, п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01: эквивалентный и максимальный уровень звука в жилой комнате кв. №62 по адресу: <адрес>, при включенной мясорубке и тестомесителе, на момент проведения измерений, превышают ПДУ для времени суток с 07-00 до 23-00 и не соответствуют требованиям прил. 3 СанПиН 2.1.2.2801-10. Вклад от отдельных источников шума в общую акустическую обстановку жилой комнаты квартиры <адрес> от работы технологического оборудования расположенного в цехе мясных полуфабрикатов составляет от 8,4 до 20,8 дБА. Источником шума в указанной квартире является работа технологического оборудования, установленное в цехе ИП Щербакова А.А. В результате вышеизложенного невыполнение индивидуальным предпринимателем требований санитарных норм и правил на всех этапах приготовления полуфабрикатов, к устройству и содержанию помещений представляют угрозу жизни и здоровью населения может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), вспышкам острых кишечных заболеваний. Кроме того, ухудшаются условия проживания и отдыха людей, проживающих в квартире <адрес>
В судебном заседании представитель органа составившего протокол, доводы и требования в нем изложенные поддержал.
ИП Щербаков А.А. с предъявленным правонарушением согласился.
Выслушав пояснения сторон, изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, о наличии в действиях ИП Щербакова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, исходя из следующего.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как установлено по делу, в ходе проверки, выполненной Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в отношении Щербакова А.А., осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, в помещении цокольного этажа, установлены нарушения требований ст.ст. 11, 17, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.1, СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2, 4.1, 5.1, 5.2, 5.6, 5.11, 5.16, 6.16, 8.1, 8.4, 12.1 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами и не оспаривались участвующими в деле лицами.
Данное правонарушение относится к категории посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан.
В этой связи, определяя меру наказания, суд полагает, что прекращение нарушения, возможно только путем приостановления деятельности.
Санкция статьи 6.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом того, что объективных данных, говорящих о том, когда нарушения будут устранены и это будет подтверждено результатами проверки, не имеется, суд полагает необходимым приостановить деятельность на весь указанный в санкции статьи срок.
Это не лишает предпринимателя после устранения нарушений обратиться в суд в порядке ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Щербакова А.А., <данные изъяты> года рождения, зарегистрированную и проживающего по адресу: <адрес> (ОГРН №, ИНН: №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления его деятельности в части работы по адресу: <адрес> (в помещении цокольного этажа жилого дома), на срок 90 суток.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья В.Л. Каминский
