Дата принятия: 29 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении № 5-897/2014
29 сентября 2014г. Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровский край, 681027, пр.Ленина,1
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина (иные данные), (дата) года рождения, уроженки КНР, проживающей по адресу: (адрес) пер (иные данные)
У С Т А Н О В И Л:
(дата) сотрудниками МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольску-на-Амуре была выявлена гражданка Республики (иные данные) (дата) года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного - до (дата)., чем нарушила п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела, проведённого с участием переводчика Шафигуллиной Е.В. (иные данные) пояснила, что (дата) въехала на территорию РФ, встала на миграционный учёт по адресу: (адрес), пер.(адрес) сроком с (дата) Получила однократную визу сроком действия до (дата). находилась на стационарном лечении в больнице РЖД, после выписки с должностным лицом (иные данные)» поехала в отдел оформления виз и приглашений УФМС России по Хабаровскому краю для оформления транзитной визы для выезда в Китай, так как на (дата) срок действия визы для выезда закончился. Родственников на территории РФ не имеет. Обладает денежными средствами, достаточными для самостоятельного выезда за пределы РФ.
Защитник привлекаемого лица Ветрик А.А. в судебном заседании пояснил, что ездил совместно с (иные данные) в МО УФМС по(адрес) для оформления транзитной визы, однако у него взяли больничный, пояснили, что будут проверять его подлинность, а пока визу не выдают. Затем ему сообщили, что они нарушили сроки обращения за указанной визой. Однако, в связи с болезнью (иные данные) они смогли приехать за оформлением визы только после её выздоровления -(дата) то есть пропустили срок по уважительной причине.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела (дата) сотрудником МО УФМС России по(адрес) в (адрес) в отношении (иные данные) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданка Республики (иные данные), нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонялся от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного до (дата)
Согласно материалам дела, а именно: копии визы, миграционной карты, а также выписки из досье иностранного гражданина на (дата)., судом установлено, что (иные данные) прибыла в Российскую Федерацию (дата) получила визу, сроком действия до (дата) встала на миграционный учёт на срок действия визы, в связи с чем, (дата). она должна была выехать за пределы РФ, чего ею сделано не было.
Согласно справке заместителя начальника МО УФМС России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданка республики (иные данные) состояла на миграционном учете (адрес) сроком до (дата). В настоящее время на миграционном учете не значится.
Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданки (иные данные) от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Оснований от освобождения (иные данные) от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (иные данные) судом не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих об отношении (иные данные) к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, судом не установлено.
Доводы привлекаемого лица о том, что она не смогла своевременно оформить транзитную визу, так как находилась на лечении в больнице РЖД не могут служить основанием для освобождения её от ответственности, поскольку за продлением визы ей следовало обратиться в срок – до окончания действующей визы, чего ею сделано не было. Более того, суду не представлено доказательств предоставления документов на оформление транзитной визы в уполномоченный государственный орган.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания
Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного (иные данные) её личности, приходит к выводу о возможности наложения на (иные данные) административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения её в специализированное помещение.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданку КНР (иные данные), (дата) года рождения, уроженки КНР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с перечислением в УФК по Хабаровскому краю УФМС России по Хабаровскому краю, ИНН получателя 2723074022, КПП 27030101001, код ОКАТО 08409000000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, наименование платежа: административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, код бюджетной классификации 19211690040046000140,
с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в УФМС России по Хабаровскому краю для содержания, по решению суда, иностранных граждан, подлежащих депортации либо выдворению».
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Татунь
